Решение б/н Решение и предписание по делу № РНП 89-34/2014 от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № РНП-89-34
21 мая 2014 г. г. Салехард
Комиссия по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:
<...> – вр.и.о. руководителя управления, Председатель комиссии;
Члены Комиссии:
<...> – начальник отдела контроля торгов, закупок и антимонопольного контроля органов власти,
<...> – главный специалист–эксперт отдела контроля торгов, закупок и антимонопольного контроля органов власти,
при участии:
<...> - представитель ГБУЗ ЯНАО «СОКБ» (по доверенности);
<...> - представитель ГБУЗ ЯНАО «СОКБ» (по доверенности);
<...> – представитель ИП Рженева О.О. (по доверенности),
рассмотрев материалы проверки по факту уклонения ИП Рженевой Ольги Олеговны от заключения государственного контракта на поставку электрокабеля,
УСТАНОВИЛА:
В адрес Ямало-Ненецкого УФАС России поступили на рассмотрение материалы от государственного заказчика ГБУЗ ЯНАО «Салехардская окружная клиническая больница» (г. Салехард), (далее - Заказчик) по факту уклонения победителя электронного аукциона от заключения государственного контракта на поставку электрокабеля (извещение № 0190200000314001728) – ИП Рженевой Ольги Олеговны (г. Салехард).
В рамках проверки наличия/отсутствия факта ИП Рженева О.О. от заключения государственного контракта выявлено следующее.
Государственным заказчиком – ГБУЗ ЯНАО «Салехардская окружная клиническая больница» был размещен заказ на поставку электрокабеля (извещение № 0190200000314001728), на сумму 157335 руб.
По результатам рассмотрения и оценки заявок участников членами Единой комиссии было принято решение о соответствии требованиям, установленным в извещении о проведении электронного аукциона, и признании победителем участника: ИП Рженева О.О. (цена контракта 61000 руб.).
В соответствии с ч. 2 ст. 70 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), в течение пяти дней с даты размещения протокола Заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и/или конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.
28.04.2014 г. Заказчиком был направлен проект государственного контракта Исполнителю.
В регламентированный срок до 06.05.2014г. ИП Рженева О.О. проект контракта подписан не был.
В соответствии с ч. 13 ст. 70 Закона о контрактной системе, победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил Заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный ч. 4 настоящей статьи, по истечении тринадцать дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в ч. 8 ст. 69 настоящего закона (в случае снижения при проведении такого аукциона цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта).
На заседании Комиссии представитель ИП Рженева О.О. пояснил, что намерений уклоняться от заключения государственного контракта ИП Рженева О.О. не имела, неподписание контракта в регламентированный срок произошло вследствие выхода из строя системного блока. Представитель Предпринимателя заявил о намерении заключить рассматриваемый контракт и ходатайствовал о выдаче предписания о заключении контракта.
Учитывая указанные обстоятельства и материалы дела, Комиссия не усматривает в действиях ИП Рженева, нарушений требований Закона о контрактной системе, в части уклонения от заключения государственного контракта на поставку электрокабеля (извещение № 0190200000314001728).
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Федерального Закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Отказать государственному заказчику – ГБУЗ ЯНАО «Салехардская окружная клиническая больница» во включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений о победителе электронного аукциона на поставку электрокабеля (извещение № 0190200000314001728) – ИП Рженевой Ольги Олеговны.
2. Выдать государственному заказчику – ГБУЗ ЯНАО «Салехардская окружная клиническая больница», ИП Рженевой Ольге Олеговне предписание о заключении государственного контракта на поставку электрокабеля.
Председатель комиссии
Члены комиссии
ПРЕДПИСАНИЕ № РНП-89-31
22 мая 2014 г. г. Салехард
Комиссия по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:
<...> – вр.и.о. руководителя управления, Председатель комиссии;
Члены Комиссии:
<...> – начальник отдела контроля торгов, закупок и антимонопольного контроля органов власти,
<...> – главный специалист–эксперт отдела контроля торгов, закупок и антимонопольного контроля органов власти,
на основании своего решения от 22.05.2014 года по делу № РНП-89-34
п р е д п и с ы в а е т:
Заказчику - ГБУЗ ЯНАО «Салехардская окружная клиническая больница» и участнику аукциона ИП Рженевой О.О. заключить государственный контракт на поставку электрокабеля.
В этой связи Заказчику - ГБУЗ ЯНАО «Салехардская окружная клиническая больница» и участнику аукциона ИП Рженевой О.О. необходимо уведомить оператора электронной площадки ОАО «ЕЭТП» о необходимости возврата электронного аукциона № 0190200000314001728 на стадию заключения государственного контракта, направив в его адрес настоящее предписание.
Срок выполнения предписания – 09.06.2014.
О выполнении Предписания Заказчику сообщить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу в срок до 11.06.2014 г.
Председатель комиссии
Члены комиссии