Решение б/н Решение по делу № РНП 89-38/2014 от 6 сентября 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № РНП-89-38
04 июня 2014 г. г. Салехард
Комиссия по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:
<...> – руководитель управления, Председатель комиссии;
Члены Комиссии:
<...> – начальник отдела контроля торгов, закупок и антимонопольного контроля органов власти,
<...> – главный специалист–эксперт отдела контроля торгов, закупок и антимонопольного контроля органов власти,
при участии:
ИП Чорнопищук В.А.
рассмотрев материалы проверки факта уклонения ИП Чорнопищук В.А. от заключения государственного контракта на поставку дизельного топлива (извещение № 0190200000314002130),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Ямало-Ненецкого УФАС России поступили на рассмотрение материалы от государственного заказчика ГКУ ЯНАО «ГТК Ямальский» (г. Салехард), (далее - Заказчик) по факту уклонения победителя электронного аукциона ИП Чорнопищук В.А. (г. Салехард) от заключения государственного контракта на поставку дизельного топлива (извещение № 0190200000314002130), а именно неподписание контракта в установленные законом сроки.
В рамках проверки наличия/отсутствия факта ИП Чорнопищук В.А. от заключения государственного контракта выявлено следующее.
Государственным заказчиком – ГКУ ЯНАО «ГТК Ямальский» был размещен заказ на поставку дизельного топлива (извещение № 0190200000314002130), на сумму 1776500,00 руб.
По результатам рассмотрения и оценки заявок участников членами Единой комиссии было принято решение о соответствии требованиям, установленным в извещении о проведении электронного аукциона, следующих участников: ИП Чорнопищук, ООО «СТК ЭНЕРГОСНАБ».
Победителем электронного аукциона был признан ИП Чорнопищук с предложением о цене контракта 1 482 235 руб. (протокол № 0190200000314002130-3 от 29.04.2014 г.).
В соответствии с ч. 2 ст. 70 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), в течение пяти дней с даты размещения протокола Заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и/или конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.
В регламентированные сроки Заказчиком был направлен проект государственного контракта Исполнителю.
В срок до 05.05.2014г. ИП Чорнопищук проект контракта подписан не был.
В соответствии с ч. 13 ст. 70 Закона о контрактной системе, победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил Заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный ч. 4 настоящей статьи, по истечении тринадцать дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в ч. 8 ст. 69 настоящего закона (в случае снижения при проведении такого аукциона цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта).
На заседании Комиссии ИП Чорнопищук пояснил, что намерений уклоняться от заключения государственного контракта не имел, неподписание контракта в регламентированный срок произошло вследствие незнания, обусловленной человеческим фактором. Предприниматель указал, что он принял сроки заключения контракта и перечисления денежных средств в качестве обеспечения заявки в рабочих днях, а не в календарных. О намерении заключить контракт свидетельствует и принятые меры по перечислению обеспечения контракта.
Учитывая указанные обстоятельства и материалы дела, Комиссия не усматривает в действиях ИП Чорнопищук, нарушений требований Закона о контрактной системе, в части уклонения от заключения государственного контракта на поставку дизельного топлива (извещение № 0190200000314002130).
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Федерального Закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, Комиссия
РЕШИЛА:
Отказать государственному заказчику – ГКУ ЯНАО «ГТК Ямальский» во включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений о победителе электронного аукциона на поставку дизельного топлива (извещение № 0190200000314002130) – ИП Чорнопищук В.А..
Председатель комиссии
Члены комиссии