Решение б/н Решение и предписание по делу № РНП 89-40/2014 от 7 февраля 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № РНП-89-40
25 июня 2014 г. г. Салехард
Комиссия по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:
<...> – руководитель управления, Председатель комиссии;
Члены Комиссии:
<...> – начальник отдела контроля торгов, закупок и антимонопольного контроля органов власти,
<...> – главный специалист–эксперт отдела контроля торгов, закупок и антимонопольного контроля органов власти,
рассмотрев материалы проверки по факту уклонения ООО «СК РЕГИОНПРОМСТРОЙ» от заключения муниципального контракта на выполнение работ по капитальному строительству (извещение № 0190300001214000399),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Ямало-Ненецкого УФАС России поступили на рассмотрение материалы от муниципального заказчика МУ «Управление капитального строительства и капитального ремонта» Надымский район (ул. Зверева, 8, г. Надым, ЯНАО, 629730) (далее - Заказчик) по факту уклонения победителя электронного аукциона ООО «СК РЕГИОНПРОМСТРОЙ» (ул. Беляевская, 20, г. Оренбург, 460045, ИНН 5610156537) от заключения муниципального контракта на выполнение работ по капитальному строительству (извещение № 0190300001214000399), а именно не подписание контракта в установленные сроки.
В рамках проверки наличия/отсутствия факта ООО «СК РЕГИОНПРОМСТРОЙ» от заключения муниципального контракта выявлено следующее.
Муниципальным заказчиком – МУ «Управление капитального строительства и капитального ремонта» Надымский район был размещен заказ на выполнение работ по капитальному строительству (извещение № 0190300001214000399), на сумму 1804360,00 руб.
По результатам рассмотрения и оценки заявок участников членами Единой комиссии было принято решение о соответствии требованиям, установленным в документации о проведении электронного аукциона, и признании победителем участника: ООО «СК РЕГИОНПРОМСТРОЙ» (цена контракта 1795338,20 руб.).
В соответствии с ч. 2 ст. 70 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), в течение пяти дней с даты размещения протокола Заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и/или конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.
26.05.2014 г. Заказчиком был направлен проект муниципального контракта Исполнителю.
В регламентированный срок до 02.06.2014г. ООО «СК РЕГИОНПРОМСТРОЙ» проект контракта подписан не был.
В соответствии с ч. 13 ст. 70 Закона о контрактной системе, победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил Заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный ч. 4 настоящей статьи, по истечении тринадцать дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в ч. 8 ст. 69 настоящего закона (в случае снижения при проведении такого аукциона цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта).
В своих обоснованиях ООО «СК РЕГИОНПРОМСТРОЙ» пояснило, что намерений уклоняться от заключения муниципального контракта Общество не имело, неподписание контракта в регламентированный срок произошло по причине того, что 02.06.2014 на территории строительной базы отсутствовала электроэнергия в связи с проведением аварийных работ на подстанции.
Общество и Заказчика подтвердили, что намереваются заключить рассматриваемый контракт и ходатайствовали о выдаче предписания о заключении контракта.
Учитывая указанные обстоятельства и материалы дела, Комиссия не усматривает в действиях ООО «СК РЕГИОНПРОМСТРОЙ», нарушений требований Закона о контрактной системе, в части уклонения от заключения муниципального контракта на выполнение работ по капитальному строительству (извещение № 0190300001214000399).
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Федерального Закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Отказать муниципальному заказчику – МУ «Управление капитального строительства и капитального ремонта» Надымский район (ул. Зверева, 8, г. Надым, ЯНАО, 629730) во включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений о победителе электронного аукциона на выполнение работ по капитальному строительству (извещение № 0190300001214000399) – ООО «СК РЕГИОНПРОМСТРОЙ» (ул. Беляевская, 20, г. Оренбург, 460045, ИНН 5610156537).
2. Выдать муниципальному заказчику – МУ «Управление капитального строительства и капитального ремонта» Надымский район, ООО «СК РЕГИОНПРОМСТРОЙ» предписание о заключении муниципального контракта на выполнение работ по капитальному строительству.
Председатель комиссии
Члены комиссии
ПРЕДПИСАНИЕ № РНП-89-40
25 июня 2014 г. г. Салехард
Комиссия по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:
<...> – руководитель управления, Председатель комиссии;
Члены Комиссии:
<...> – начальник отдела контроля торгов, закупок и антимонопольного контроля органов власти,
<...> – главный специалист–эксперт отдела контроля торгов, закупок и антимонопольного контроля органов власти,
на основании своего решения от 25.06.2014 года по делу № РНП-89-40 п р е д п и с ы в а е т:
Муниципальному заказчику – МУ «Управление капитального строительства и капитального ремонта» Надымский район, ООО «СК РЕГИОНПРОМСТРОЙ» заключить муниципальный контракт на выполнение работ по капитальному строительству (извещение № 0190300001214000399).
В этой связи Заказчику - МУ «Управление капитального строительства и капитального ремонта» Надымский район, ООО «СК РЕГИОНПРОМСТРОЙ» необходимо уведомить оператора электронной площадки ОАО «Сбербанк-АСТ» о необходимости возврата электронного аукциона № 0190300001214000399 на стадию заключения муниципального контракта, направив в его адрес настоящее предписание.
Срок выполнения предписания – 10.07.2014.
О выполнении Предписания Заказчику сообщить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу в срок до 15.07.2014 г.
Председатель комиссии
Члены комиссии