База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № РНП-89-41

26 июня 2014 г.                                                                                                     г. Салехард

Комиссия по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:

<...> – руководитель управления, Председатель комиссии;

Члены Комиссии:

<...> – начальник отдела контроля торгов, закупок и антимонопольного контроля органов власти,

<...> – главный специалист–эксперт отдела контроля торгов, закупок и антимонопольного контроля органов власти,

рассмотрев материалы проверки по факту уклонения ООО «НПФ Цитадель»  от заключения муниципального контракта на выполнение работ по текущему ремонту объектов муниципальной собственности (извещение № 0190300010814000211),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Ямало-Ненецкого УФАС России поступили на рассмотрение материалы от муниципального заказчика МУ «Управление муниципального хозяйства» г. Новый Уренгой  (ул. Индустриальная, 4, г. Новый Уренгой, ЯНАО, 629300 (далее - Заказчик) по факту уклонения победителя электронного аукциона ООО «НПФ Цитадель» (мкр. Дружба, 2, корп. 3, кв. 135, г. Новый Уренгой, 629303, ИНН 8904040548) от заключения муниципального контракта на выполнение работ по текущему ремонту объектов муниципальной собственности (извещение № 0190300010814000211), а именно не подписание контракта в установленные сроки.

В рамках проверки наличия/отсутствия факта ООО «НПФ Цитадель» от заключения муниципального контракта выявлено следующее.

Муниципальным заказчиком – МУ «Управление муниципального хозяйства» г. Новый Уренгой  был размещен заказ на выполнение работ по текущему ремонту объектов муниципальной собственности (извещение № 0190300010814000211), на сумму  2712122,00 руб.

По результатам рассмотрения и оценки заявок участников членами Единой комиссии было принято решение о соответствии требованиям, установленным в документации о проведении электронного аукциона, и признании победителем участника: ООО «НПФ Цитадель» (цена контракта 2183258,21 руб.).

В соответствии с ч. 2 ст. 70 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), в течение пяти дней  с даты размещения протокола Заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект  контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и/или конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.

27.05.2014 г. Заказчиком был направлен проект муниципального контракта Исполнителю.

02.06.2014 Общество сформировало и направило заказчику протокол разногласий к контракту, в связи с изменением банковских реквизитов.

03.06.2014 Управлением указанный протокол разногласий был рассмотрен и направлен доработанный проект муниципального контракта.

В регламентированный срок до 06.06.2014г. ООО «НПФ Цитадель» проект контракта подписан не был.

В соответствии с ч. 13 ст. 70 Закона о контрактной системе, победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил Заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный ч. 4 настоящей статьи, по истечении тринадцать дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в ч. 8 ст. 69 настоящего закона (в случае снижения при проведении такого аукциона цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта).

 В своих обоснованиях ООО «НПФ Цитадель» пояснило, что намерений уклоняться от заключения муниципального контракта Общество не имело, неподписание контракта в регламентированный срок произошло по причине технического сбоя программного обеспечения.

Общество и Заказчик подтвердили, что намереваются заключить рассматриваемый контракт и ходатайствовали о выдаче предписания о заключении контракта.

Учитывая указанные обстоятельства и материалы дела, Комиссия не усматривает в действиях ООО «НПФ Цитадель»,  нарушений требований Закона о контрактной системе, в части уклонения от заключения муниципального контракта на выполнение работ по текущему ремонту объектов муниципальной собственности (извещение № 0190300010814000211).

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Федерального Закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Отказать муниципальному заказчику – МУ «Управление муниципального хозяйства» г. Новый Уренгой во включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений о победителе электронного аукциона на выполнение работ по текущему ремонту объектов муниципальной собственности (извещение № 0190300010814000211) – ООО «НПФ Цитадель».

2. Выдать муниципальному заказчику – МУ «Управление муниципального хозяйства» г. Новый Уренгой, ООО «НПФ Цитадель» предписание о заключении муниципального контракта на выполнение работ по текущему ремонту объектов муниципальной собственности.

Председатель комиссии

Члены комиссии

ПРЕДПИСАНИЕ № РНП-89-41

26 июня 2014 г.                                                                                                          г. Салехард

Комиссия по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:

<...> – руководитель управления, Председатель комиссии;

Члены Комиссии:

<...> – начальник отдела контроля торгов, закупок и антимонопольного контроля органов власти,

<...> – главный специалист–эксперт отдела контроля торгов, закупок и антимонопольного контроля органов власти,

на основании своего решения от 26.06.2014 года по делу № РНП-89-41 п р е д п и с ы в а е т:

Муниципальному заказчику – МУ «Управление муниципального хозяйства» г. Новый Уренгой, ООО «НПФ Цитадель» заключить муниципальный контракт на выполнение работ по текущему ремонту объектов муниципальной собственности (извещение № 0190300010814000211).

В этой связи Заказчику - МУ «Управление муниципального хозяйства» г. Новый Уренгой, ООО «НПФ Цитадель» необходимо уведомить оператора электронной площадки ОАО «Сбербанк-АСТ» о необходимости возврата электронного аукциона № 0190300010814000211 на стадию заключения муниципального контракта, направив в его адрес настоящее предписание.

Срок выполнения предписания – 10.07.2014.

О выполнении Предписания Заказчику сообщить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу в срок до 15.07.2014 г.

Председатель комиссии

Члены комиссии