Решение б/н Решение по итогам рассмотрения материалов проверки по факту ... от 30 марта 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № РНП 89-45/2015
25 февраля 2015 года г. Салехард
Комиссия по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:
<...>,
при участии: <...> - представитель МУ «Управление градостроительства Администрации г. Лабытнанги»,
<...> - представитель ООО «Джи Динамика» (по доверенности № 1514 от 01.12.2014),
рассмотрев материалы проверки факта одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта по выполнению работ по подготовке проекта «Проект планировки, проект межевания, градостроительные планы земельных участков планировочного квартала 01:02:09»,
УСТАНОВИЛА:
В адрес Ямало-Ненецкого УФАС России поступили на рассмотрение материалы от заказчика – МУ «Управление градостроительства Администрации г. Лабытнанги» (ул. Школьная, д. 26, г. Лабытнанги, ЯНАО, 629400, ИНН:8902002963) (далее - Заказчик) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта по выполнению работ по подготовке проекта «Проект планировки, проект межевания, градостроительные планы земельных участков планировочного квартала 01:02:09» - его фактическим неисполнением (извещение № 0190300000214000422) – ООО «Джи Динамика» (ул. Комсомола, д.41А, оф.603, г. Санкт-Петербург, 195009, ИНН 7804481441).
В рамках проверки наличия/отсутствия причин, послуживших основанием для одностороннего отказа Заказчика от исполнения государственного контракта, выявлено следующее.
Заказчиком – МУ «Управление градостроительства Администрации г. Лабытнанги» был размещен заказ по выполнению работ по подготовке проекта «Проект планировки, проект межевания, градостроительные планы земельных участков планировочного квартала 01:02:09» (извещение № 0190300000214000422), начальная (максимальная) цена контракта 304 000,00 руб.
По результатам рассмотрения и оценки заявок участников электронного аукциона членами Единой комиссии было принято решение о соответствии требованиям, установленным в извещении о проведении электронного аукциона, следующих участников: ООО «Джи Динамика», ООО «Обская строительная компания».
Победителем электронного аукциона было признано ООО «Джи Динамика» (протокол подведения итогов электронного аукциона от 27.10.2014).
10.11.2014 между ООО «Джи Динамика» и МУ «Управление градостроительства Администрации г. Лабытнанги» заключен контракт № 0190300000214000422-0174919-02 по выполнению работ по подготовке проекта «Проект планировки, проект межевания, градостроительные планы земельных участков планировочного квартала 01:02:09».
В соответствии с требованиями п. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.
Основанием расторжения контракта в одностороннем порядке послужило существенное нарушение условий исполнения контракта.
В соответствии с п. 11.1 контракта расторжение контракта допускается в связи с односторонним отказом Стороны контракта от его исполнения.
До настоящего времени ООО «Джи Динамика» своих обязательств по контракту не исполнило.
Согласно контракту от 10.11.2014 срок оказания услуг: 30 календарных дней с момента подписания контракта, то есть до 10.12.2014.
12.12.2014 Исполнитель направил в адрес Заказчика письмо об увеличении срока выполнения работ, в связи с поздним получением исходных данных.
18.12.2014 Заказчиком отменено проведение публичных слушаний.
26.12.2014 Заказчик направил в адрес Исполнителя уведомление о расторжении контракта.
Согласно ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия такого решения, направляется заказчику по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу заказчика, указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) подтверждения о его вручении заказчику. Выполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований настоящей части считается надлежащим уведомлением заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) подтверждения о вручении заказчику указанного уведомления.
При невозможности получения указанных подтверждений либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
Решение об одностороннем отказе от 26.12.2014 в адрес ООО «Джи Динамика» было направлено посредством почтовой связи 23.12.2014.
Причиной одностороннего отказа от исполнения контракта послужило неисполнение условий контракта в полном объеме.
В силу ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу, и контракт считается расторгнутым через 10 дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
В материалах дела имеется письмо, подтверждающее факт получения решения об одностороннем отказе ООО «Джи Динамика» 21.01.2015.
Представитель Заказчика <...> указал, что, по его мнению работы не выполнены в полном объеме, имело место существенное нарушение сроков выполнения работ, представленный проект работы не соответствовал требованиям Заказчика и не позволил провести публичные слушания.
Представитель ООО «Джи Динамика» <...> пояснила, что Общество приступило к выполнению работ сразу же после заключения контракта, однако, Заказчиком исходные данные были направлены лишь 13.11.2014 и не в полном объеме.
25.11.2014 Заказчиком в адрес исполнителя направлены новые исходные данные.
03.12.2014 исполнителем была направлена в адрес Заказчика информация необходимая для проведения публичных слушаний, однако последние были отменены.
30.12.2014 в адрес Заказчика направлены результаты работ в полном объеме, однако, 21.01.2015 ООО «Джи Динамика» получило уведомление о расторжении контракта в одностороннем порядке.
23.01.2015 Общество повторно направило в адрес Заказчика результаты выполненных работ с внесенными поправками, также было направлено требование о приемке выполненных работ и об отмене принятого решения об одностороннем расторжении контракта.
Заказчиком было отказано в приемке работ.
Полагаю, в настоящее время факт намеренного уклонения ООО «Джи Динамика» от исполнения контракта не установлен.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Федерального Закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, Комиссия
РЕШИЛА:
Отказать МУ «Управление градостроительства Администрации г. Лабытнанги» во включении сведений о победителе электронного аукциона ООО «Джи Динамика» (ул. Комсомола, д.41А, оф.603, г. Санкт-Петербург, 195009, ИНН 7804481441) в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта.
Председатель комиссии
Члены комиссии