Решение б/н Решение по итогам рассмотрения материалов проверки по факту ... от 1 апреля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № РНП 89-51/2015
03 марта 2015 года г. Салехард
Комиссия по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:
<...>,
рассмотрев материалы проверки факта одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта на поставку стоматологических инструментов,
УСТАНОВИЛА:
В адрес Ямало-Ненецкого УФАС России поступили на рассмотрение материалы от заказчика – ГБУЗ ЯНАО «Ноябрьская городская стоматологическая поликлиника» (мкр. 5, д. 38, г. Губкинский, ЯНАО, 629830,ИНН: 8911006178) (далее - Заказчик) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта на поставку стоматологических инструментов - его фактическим неисполнением (извещение № 0190200000314011063) – ООО «ТехноМед» (ул. Совхозная, д.1А, г. Ижевск, 426009, ИНН 1840007282).
В рамках проверки наличия/отсутствия причин, послуживших основанием для одностороннего отказа Заказчика от исполнения государственного контракта, выявлено следующее.
Заказчиком – ГБУЗ ЯНАО «Ноябрьская городская стоматологическая поликлиника» был размещен заказ на поставку стоматологических услуг (извещение № 0190200000314011063), начальная (максимальная) цена контракта 2 337 321,88 руб.
По результатам рассмотрения и оценки заявок участников электронного аукциона членами Единой комиссии было принято решение о соответствии требованиям, установленным в извещении о проведении электронного аукциона, следующих участников: ООО «ТехноМед», ООО «Юдидент-Поволжье».
Победителем электронного аукциона было признано ООО «ТехноМед» (протокол подведения итогов электронного аукциона от 25.11.2014).
11.12.2014 между ООО «ТехноМед» и ГБУЗ ЯНАО «Ноябрьская государственная стоматологическая поликлиника» заключен контракт № 1063 на поставку стоматологических инструментов.
В соответствии с требованиями п. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.
Основанием расторжения контракта в одностороннем порядке послужило существенное нарушение условий исполнения контракта.
В соответствии с п. 14.2 контракта расторжение контракта допускается в связи с односторонним отказом Стороны контракта от его исполнения.
Согласно контракту от 11.12.2014 срок поставки товара – в течение 10 календарных дней с даты подписания контракта, то есть с 12.12. 2014 по 22.12.2014.
До настоящего времени ООО «ТехноМед» в полном объеме своих обязательств по контракту не исполнило.
29.12.2014 и 30.12.2014 по товарной накладной № ТМ 263 от 18.12.2014 и товарной накладной ТМ 238 от 30.12.2014 в адрес Заказчика поступил товар частично, который был принят на ответственное хранение.
До этого момента Заказчик не проводил претензионную работу относительно недопоставки товара в установленные сроки.
Согласно ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия такого решения, направляется заказчику по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу заказчика, указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) подтверждения о его вручении заказчику. Выполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований настоящей части считается надлежащим уведомлением заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) подтверждения о вручении заказчику указанного уведомления.
При невозможности получения указанных подтверждений либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
30.12.2014 в адрес ООО «ТехноМед» направлен акт о недопоставке товара, посредством электронной почты.
Решение об одностороннем отказе принято Заказчиком 30.12.2014 и направлено в адрес ООО «ТехноМед» посредством экспресс-доставки.
Причиной одностороннего отказа от исполнения контракта послужило неисполнение условий контракта в полном объеме.
В силу ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу, и контракт считается расторгнутым через 10 дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
В материалах дела имеется письмо, подтверждающее факт получения решения об одностороннем отказе ООО «ТехноМед» 03.02.2015.
04.02.2015 ООО «ТехноМед» направляет в адрес Заказчика письмо, в котором указывает на готовность осуществить допоставку товара и просит отплатить уже поставленный товар.
ООО «ТехноМед» в своих обоснованиях указывает, что намерений уклоняться от исполнения контракта у Общества не было.
Общество указывает, что только 03.02.2015 им были получены следующий пакет документов: акт недопоставки товара от 29.12.2014, 30.12.2014, претензия о взыскании пени, а также решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Также ООО «ТехноМед» указывает, что Заказчик не предоставил возможности допоставить товар и не оплатил уже поставленный, поскольку контрактом не предусмотрена возможность приемки товара на ответственное хранение, следовательно, по мнению Общества, Заказчик произвел приемку поступившего товара без замечаний.
Полагаю, в настоящее время факт намеренного уклонения ООО «ТехноМед» от исполнения контракта не установлен.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Федерального Закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, Комиссия
РЕШИЛА:
Отказать ГБУЗ ЯНАО «Ноябрьская городская стоматологическая поликлиника» во включении сведений о победителе электронного аукциона ООО «ТехноМед» (ул. Совхозная, д.1А, г. Ижевск, 426009, ИНН 1840007282) в реестр недобросовестных поставщиков.
Председатель комиссии
Члены комиссии