Решение б/н Решение по итогам рассмотрения материалов проверки по факту ... от 20 апреля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № РНП 89-57/2015
26 марта 2015 года г. Салехард
Комиссия по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:
<...>,
При участии:
<...> - представитель ООО «СК РегионСтрой» по доверенности б/н от 26.03.2015,
рассмотрев материалы проверки факта уклонения ООО «СК РегионСтрой» от исполнения муниципального контракта,
УСТАНОВИЛА:
В адрес Ямало-Ненецкого УФАС России поступили на рассмотрение материалы от заказчика ГКУ Дирекция капитального строительства и инвестиций ЯНАО (ул. Ямальская, д.11Г, г. Салехард, 629008, ИНН: 8901017526) (далее - Заказчик) по факту уклонения единственного участника ООО «Строительная компания «РегионСтрой» (а/я 11/2, г. Салехард, ЯНАО, 629007 ИНН: 7627027967) от заключения контракта на выполнение строительно-монтажных работ по объекту: «Реконструкция дизельной электростанции в с. Горки Шурышкарского района ЯНАО с увеличением суммарной мощности до 4 МВт» (открытый конкурс, извещение № 0190200000314009912), а именно не предоставление в установленный законом срок обеспечения контракта.
В рамках проверки наличия/отсутствия причин, послуживших основанием для одностороннего отказа Заказчика от исполнения муниципального контракта, выявлено следующее.
Заказчиком – ГКУ «Дирекция капитального строительства и инвестиций ЯНАО» размещен заказ на выполнение строительно-монтажных работ по объекту: «Реконструкция дизельной электростанции в с. Горки Шурышкарского района ЯНАО с увеличением суммарной мощности до 4МВт» (извещение № 0190200000314009912) цена контракта 178 860000,0 руб.
Аукцион признан не состоявшимся по причине подачи лишь одной заявки на участие- ООО «СК РегионСтрой» (протокол рассмотрения единственной заявки от 23.10.2014).
Заключением № 2379 от 17.11.2014, выданным Департаментом экономики ЯНАО принято решение о согласовании возможности заключения контракта с единственным участником – ООО «СК РегионСтрой».
В соответствии с ч. 2 ст. 70 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), в течение пяти дней с даты размещения протокола Заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и/или конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.
ООО «СК РегионСтрой» не представило обеспечение исполнения государственного контракта
В соответствии с ч. 13 ст. 70 Закона о контрактной системе, победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил Заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный ч. 4 настоящей статьи, по истечении тринадцать дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в ч. 8 ст. 69 настоящего закона (в случае снижения при проведении такого аукциона цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта).
10.03.2015 ООО «СК РегионСтрой» было признано уклонившимся от заключения контракта
Представитель ООО «СК РегионСтрой» по доверенности Т.Д. Сладкова пояснила, что Общество не имело умыла на уклонение от подписания контракта, имело возможность и желало исполнить его на условиях, предусмотренных документацией, однако ни один из банков не согласился выдать банковскую гарантию на большую сумму, поскольку осенью 2014 года, наступил финансовый кризис, Общество неоднократно пыталось получить банковскую гарантию в различных банках.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Федерального Закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, Комиссия
РЕШИЛА:
Отказать заказчику – ГКУ Дирекция капитального строительства и инвестиций ЯНАО во включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об единственном участнике открытого конкурса на выполнение строительно-монтажных работ по объекту: «Реконструкция дизельной электростанции в с. Горки Шурышкарского района ЯНАО с увеличением суммарной мощности до 4 МВт» (извещение № 0190200000314009912) – ООО «СК РегионСтрой».
Председатель комиссии
Члены комиссии