Решение б/н Решение по итогам рассмотрения материалов проверки по факту ... от 18 апреля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № РНП 89-61/2015
03 апреля 2015 года г. Салехард
Комиссия по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:
<...>,
рассмотрев материалы проверки факта одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта на оказание представительских услуг,
УСТАНОВИЛА:
В адрес Ямало-Ненецкого УФАС России поступили на рассмотрение материалы от заказчика ГБУЗ ЯНАО «Мужевская центральная районная больница» (ул. Архангельского, д.7, с. Мужи, 629640, ИНН: 8907000906) (далее - Заказчик) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта с ООО «РегионСтройКонсалтинг» (ул. Казачья, д. 63, г. Салехард, ЯНАО, 629000, ИНН: 8901029017) от исполнения контракта оказание представительских услуг (извещение № 0190200000314014209), в связи с фактическим неисполнением.
В рамках проверки наличия/отсутствия причин, послуживших основанием для одностороннего отказа Заказчика от исполнения государственного контракта, выявлено следующее.
Заказчиком – ГБУЗ ЯНАО «Мужевская центральная районная больница» был размещен заказ на оказание представительских услуг (извещение № 01902000003140147209), начальная (максимальная) цена контракта 120 000,00 руб.
По результатам рассмотрения и оценки заявок участников электронного аукциона членами Единой комиссии было принято решение о соответствии требованиям, установленным в извещении о проведении электронного аукциона, следующих участников: ООО «РегионСтройКонсалтинг», <...>.
Победителем электронного аукциона было признано ООО «РегионСтройКонсалтинг» (протокол подведения итогов электронного аукциона от 23.12.2014) с предложением цены контракта 80 000,00 руб..
12.01.2015 между ООО «РегионСтройКонсалтинг» и ГБУЗ ЯНАО «Мужевская центральная районная больница» заключен контракт на оказание представительских услуг.
В соответствии с требованиями п. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.
Основанием расторжения контракта в одностороннем порядке послужило существенное нарушение условий исполнения контракта.
В соответствии с п. 9.1 контракта расторжение контракта допускается в связи с односторонним отказом Стороны контракта от его исполнения.
Согласно контракту от 12.01.2015 срок оказания услуг: с момента подписания и по 31.12.2015.
Заказчик в своем обращении указывает, что причиной одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта послужил тот факт, что 20.01.2015 ООО «РегионСтройКонсалтинг» нарушил обязательства, предусмотренные договором, поскольку на заседание комиссии по проведению процедуры рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок по извещению № 0190200000314014684 обеспечено не было.
Также Исполнитель не явился на заседание комиссии по рассмотрению первых частей заявок на участие в электронных аукционах по извещениям: № 0190200000314014914, № 0190200000314014918, № 01902000000314014915, № 0190200000314014916.
Согласно ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия такого решения, направляется заказчику по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу заказчика, указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) подтверждения о его вручении заказчику. Выполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований настоящей части считается надлежащим уведомлением заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) подтверждения о вручении заказчику указанного уведомления.
При невозможности получения указанных подтверждений либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
Причиной одностороннего отказа от исполнения контракта послужило неисполнение условий контракта в полном объеме.
В силу ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу, и контракт считается расторгнутым через 10 дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Материалы дела не содержат информацию о направлении решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в адрес ООО «РегионСтройКонсалтинг», а также информацию о проведении Заказчиком претензионной работы.
ООО «РегионСтройКонсалтинг» направило пояснения, согласно которым, в соответствии с п.2.1.2 договора Заказчик обязан предоставить Исполнителю информации (электронной почтой) о допуске, либо об отказе в допуске конкретного участника размещения заказа с приложением необходимой документации за один рабочий день до проведения комиссии.
28.01.2015 в адрес ООО «РегионСтройКонсалтинг» было направлено решение об одностороннем отказе Заказчика от исполнения контракта, однако информация, указанная в п.2.1.2 договора в адрес Исполнителя не поступала, следовательно ООО «РегионСтройКонсалтинг» не имело возможности осуществить свои обязательства по контракту.
Полагаю, в настоящее время факт намеренного уклонения ООО «РегионСтройКонсалтинг» от исполнения контракта не установлен.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Федерального Закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, Комиссия
РЕШИЛА:
Отказать ГБУЗ ЯНАО «Мужевская центральная районная больница» во включении сведений о победителе электронного аукциона ООО «РегионСтройКонсалтинг» (ул. Казачья, д. 63, г. Салехард, ЯНАО, 629000, ИНН: 8901029017) в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта.
Председатель комиссии
Члены комиссии