Решение б/н Решение по итогам рассмотрения материалов проверки по факту ... от 1 июня 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № РНП 89-72/2015
05 мая 2015 года г. Салехард
Комиссия по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:
<...>,
рассмотрев материалы проверки факта одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта по капитальному ремонту,
УСТАНОВИЛА:
В адрес Ямало-Ненецкого УФАС России поступили на рассмотрение материалы от заказчика – Департамента здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа (ул. Республики, д.72, г. Салехард, ЯНАО, 629008, ИНН: 8901016995) (далее - Заказчик) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта на поставку лекарственных препаратов для обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения набора социальных услуг на второе полугодие 2014 года, в связи с его фактическим неисполнением (ЭА, извещение № 0190200000314010442) – ООО «ТрейдПремиум» (ул. Островского, д.2, офис 33, г. Екатеринбург,620144, ИНН: 6679009572).
В рамках проверки наличия/отсутствия причин, послуживших основанием для одностороннего отказа Заказчика от исполнения государственного контракта, выявлено следующее.
Заказчиком – Департаментом здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа был размещен заказ на поставку лекарственных препаратов для обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения набора социальных услуг на второе полугодие 2014 года (извещение № 0190200000314010442), начальная (максимальная) цена контракта 16 475 493,30 руб.
Победителем электронного аукциона было признано ООО «ТрейдПремиум» (протокол подведения итогов электронного аукциона от 09.12.2014) с предложенной ценой контракта 13 920 900,00руб.
22.12.2014 между Департаментом здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа и ООО «ТрейдПремиум» заключен контракт на поставку лекарственных препаратов для обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения набора социальных услуг на второе полугодие 2014 года.
Согласно поступившей документации, участник не имел возможности поставить необходимый заказчику товар, в связи с отсутствием данного товара на фармрынке, предложив взамен поставку аналогичного товара, но с меньшим сроком годности, либо решение данного вопроса по предложениям Заказчика. В соответствии с чем заказчиком в адрес общества было направлено письмо (от 24.12.2014 г.) об отказе в принятии товара, предложенного обществом.
Кроме того, согласно документации, Заказчик предложил обществу расторгнуть контракт по соглашению сторон. На что Общество ответило отказом, в связи с кончиной (07.01.2015 г.) директора и учредителя ООО «ТрейдПремиум» - Подьянова С.В. и отсутствием лица, в полномочия которого входит решение данного вопроса.
Вследствии чего Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.
В соответствии с требованиями п. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.
27.02.2015 г. Заказчиком принято решение о расторжении контракта в одностороннем порядке.
Согласно ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
Материалами дела установлено, что Заказчик опубликовал решение об одностороннем отказе от исполнения гражданско-правового договора в единой информационной системе 02.03.2015 г.
Заказчик направил участнику решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по средствам почтовой и телеграфной связи. 03.03.2015 г. пришел ответ о том, что телеграмму участник не получал. В соответствии с ч. 12. ст. 95 Закона о контрактной системе при невозможности получения подтверждения датой надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
Согласно ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта, следовательно, контракт считается расторгнутым после 12.04.2015 г.
На основании вышеизложенного, принимая во внимание обстоятельства изложенные ООО «ТрейдПремиум», руководствуясь ч. 2 ст. 104 Федерального Закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, Комиссия
РЕШИЛА:
Отказать государственному заказчику – Департаменту здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа (ул. Республики, д.72, г. Салехард, ЯНАО, 629008, ИНН: 8901016995) во включении сведений о ООО «ТрейдПремиум» (ул. Островского, д.2, офис 33, г. Екатеринбург,620144, ИНН: 6679009572) в реестр недобросовестных поставщиков по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта на поставку лекарственных препаратов для обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения набора социальных услуг на второе полугодие 2014 года (извещение № 0190200000314010442).
Председатель комиссии
Члены комиссии