Решение б/н Решение по итогам рассмотрения материалов проверки по факту ... от 30 июня 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № РНП 89-73/2015
07 мая 2015 год г. Салехард
Комиссия по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:
<...>,
рассмотрев материалы проверки по факту уклонения ЗАО «Парад-компьютерные технологии» от заключения контракта на поставку офисной и вычислительной техники (извещение № 0190300001315000145),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Ямало-Ненецкого УФАС России поступили на рассмотрение материалы от заказчика – МКУ «Дирекция по обслуживанию деятельности органов местного самоуправления Пуровского района» (далее - Заказчик) по факту уклонения от заключения контракта на поставку офисной и вычислительной техники (ЭА, извещение № 0190300001315000145) - ЗАО «Парад-компьютерные технологии» (ул. Хохрякова, д.55, г. Екатеринбург,620014, ИНН: 6661051414).
В рамках проверки наличия/отсутствия факта уклонения ЗАО «Парад-компьютерные технологии» от заключения государственного контракта выявлено следующее.
Заказчиком был размещен заказ на поставку офисной и вычислительной техники (извещение № 0190300001315000145).
По результатам рассмотрения и оценки заявок участников электронного аукциона, победителем электронного аукциона признано ЗАО «Парад-компьютерные технологии» (протокол подведения итогов от 30.03.2015).
В соответствии с ч. 2 ст. 70 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), в течение пяти дней с даты размещения протокола Заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и/или конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.
30.03. 2015 г. сформирована карточка контракта.
06.04.2015 г. Заказчиком был направлен проект государственного контракта Исполнителю.
13.04.2015 г. подписание проекта контракта участником.
13.04.2015 г. направление подписанного проекта контракта Заказчику.
14.04.2015 г. Заказчиком сформирован протокол об отказе от заключения контракта в связи с нарушением участником требований ст. 37 Закона о контрактной системе.
Так как предложенная участником сумма контракта на 25% и более ниже начальной (максимальной) цены контракта, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 37 Закона о контрактной системе, контракт заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения контракта в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения контракта, указанный в документации о проведении конкурса или аукциона, или информации, подтверждающей добросовестность такого участника на дату подачи заявки.
В соответствии с ч. 3 ст. 37 Закона о контрактной системе к информации, подтверждающей добросовестность участника закупки, относится информация, содержащаяся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающая исполнение таким участником в течение одного года до даты подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе трех и более контрактов (при этом все контракты должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней), либо в течение двух лет до даты подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе четырех и более контрактов (при этом не менее чем семьдесят пять процентов контрактов должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней), либо в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе трех и более контрактов (при этом все контракты должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней).
Согласно доводам Заказчика, участником была предоставлена информация по трем контрактам (реестровые № 0387300029314000010; 3891100658715000002; 1450111236915000002) после проверки Заказчиком данных контрактов выяснилось, что только один из них исполнен в полном объеме (реестровый № 1450111236915000002). Вследствие чего, Заказчиком сформирован отказ от заключения контракта.
Следуя из представленных обоснований участника, информация, подтверждающая его добросовестность, является достоверной, кроме того, участник так же приложил скриншоты с официального портала, отражающие исполнение контрактов (реестровые № 0387300029314000010; 3891100658715000002; 1450111236915000002).
Помимо приложенной, информации, участник так же предоставил информацию об оплаченной банковской гарантии (платежное поручение от 13.04.2015 г.) на сумму 3 500,00 руб.
Намерений уклоняться от заключения контракта у ЗАО «Парад-компьютерные технологии» не было, общество имело возможность и было готово оказать услуги Заказчику в соответствии с его потребностями.
Учитывая указанные обстоятельства и материалы дела, Комиссия не усматривает в действиях ЗАО «Парад-компьютерные технологии» умышленного уклонения от заключения контракта на поставку офисной и вычислительной техники.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Федерального Закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, Комиссия
РЕШИЛА:
Отказать государственному заказчику – МКУ «Дирекция по обслуживанию деятельности органов местного самоуправления Пуровского района» во включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений о победителе электронного аукциона на поставку офисной и вычислительной техники (извещение № 0190300001315000145) – ЗАО «Парад-компьютерные технологии» (ул. Хохрякова, д.55, г. Екатеринбург,620014, ИНН: 6661051414)
Председатель комиссии
Члены комиссии