Решение б/н Решение № РНП 89-85/2014 от 8 ноября 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № РНП 89-85/2014
06 августа 2014 г. г. Салехард
Комиссия по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:
<...> – руководитель управления, Председатель комиссии;
Члены Комиссии:
<...> – главный специалист-эксперт отдела контроля торгов, закупок и антимонопольного контроля органов власти,
<...> – ведущий специалист–эксперт отдела контроля торгов, закупок и антимонопольного контроля органов власти,
рассмотрев материалы проверки по факту уклонения ООО «Н-Сити» от заключения контракта на оказание услуг по обслуживанию и ремонту санитарно-технических систем, систем вентиляции (извещение № 0190200000314005720),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Ямало-Ненецкого УФАС России поступили на рассмотрение материалы от заказчика ГБУЗ Ямало-Ненецкий окружной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями (ул. Муравленко, д.40, г. Ноябрьск, ЯНАО, 629806) (далее - Заказчик) по факту уклонения победителя электронного аукциона от заключения контракта на оказание услуг по обслуживанию и ремонту санитарно-технических систем, систем вентиляции (извещение № 0190200000314005720)– ООО «Н-Сити» (ул. Изыскателей, д. 41б, г. Ноябрьск, ЯНАО, 629810, ИНН: 8905053290).
В рамках проверки наличия/отсутствия факта уклонения ООО «Н-Сити» от заключения контракта выявлено следующее.
Заказчиком был размещен заказ на оказание услуг по обслуживанию и ремонту санитарно-технических систем, систем вентиляции (извещение № 0190200000314005720).
По результатам рассмотрения и оценки заявок участников электронного аукциона членами Единой комиссии было принято решение о соответствии требованиям, установленным в извещении о проведении электронного аукциона, следующих участников: ООО «Н-Сити», ИП Норчак Евгений Анатольевич, ООО «ЭнергоКонтракт».
Победителем электронного аукциона было признано ООО «Н-Сити» (протокол подведения итогов электронного аукциона от 08.07.2014г.).
В соответствии с ч. 2 ст. 70 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), в течение пяти дней с даты размещения протокола Заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и/или конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.
В регламентированный срок (до 22.07.2014) ООО «Н-Сити» не направлены подписанные сертификатом усиленной подписи проект контракта.
В соответствии с ч. 13 ст. 70 Закона о контрактной системе, победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил Заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный ч. 4 настоящей статьи, по истечении тринадцать дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в ч. 8 ст. 69 настоящего закона (в случае снижения при проведении такого аукциона цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта).
22.07.2014 Заказчиком составлен протокол об отказе от заключения контракта.
В своих объяснениях ООО «Н-Сити» пояснило, что не имело намерений уклоняться от заключения от контракта, было готово его исполнить на условиях документации об аукционе.
Неподписание контракта в регламентированный срок произошло по техническим причинам, а именно отсутствием в указанный период времени соединения с сетью «Интернет».
В связи с этим ООО «Н-Сити» обратилось к оператору за детализацией работы и доступа к сети «Интернет».
Материалами дела установлено, что 22.07.2014 на л/с 61440023147 доступ к сети «Интернет» отсутствовал в течении всего календарного дня, 23.07.2014 доступ к сети «Интернет» составил одну минуту.
В свою очередь ООО «Н-Сити» приняло все меры для надлежащего исполнения обязательств при участии в аукционе, а именно предоставило обеспечение заявки на участие (при этом денежные средства по состоянию на 04.08.2014 заблокированы, то есть не находятся в обороте Общества).
Также ООО «Н-Сити» указывает, что в настоящее время в стадии исполнения находятся несколько муниципальных контрактов, которые исполняются Обществом надлежащим образом.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Федерального Закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, Комиссия
РЕШИЛА:
Отказать заказчику – ГБУЗ Ямало-Ненецкий окружной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями во включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений о победителе электронного аукциона на оказание услуг по обслуживанию и ремонту санитарно-технических систем, систем вентиляции (извещение № 0190200000314005720)– ООО «Н-Сити» (ул. Изыскателей, д. 41б, г. Ноябрьск, ЯНАО, 629810, ИНН: 8905053290).
Председатель комиссии
Члены комиссии