Решение б/н Решение по итогам рассмотрения материалов проверки по факту ... от 1 июля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № РНП 89-86/2015
29 мая 2015 года г. Салехард
Комиссия по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:
<...>,
рассмотрев материалы проверки факта одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта по капитальному ремонту,
УСТАНОВИЛА:
В адрес Ямало-Ненецкого УФАС России поступили на рассмотрение материалы от заказчика – МУ «Управление капитального строительства» администрации Муниципального образования Приуральский район (ул. Новая, д.18, с. Аксарка, ЯНАО, 629620, ИНН 8908003025) (далее - Заказчик) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта на строительно-монтажные работы по объекту: «Инженерное обеспечение земельных участков индивидуальной застройки в с. Белоярск» Приуральский район, ЯНАО (2-я очередь) (извещение № 0890300004814000037) ООО «ТемпСтрой» (пр-т Солнцевский, д.14 оф. VI, г. Москва, 119620, ИНН: 7729699502).
В рамках проверки наличия/отсутствия причин, послуживших основанием для одностороннего отказа Заказчика от исполнения государственного контракта, выявлено следующее.
Заказчиком – МУ «Управление капитального строительства» администрации Муниципального образования Приуральский район был размещен заказ на строительно-монтажные работы по объекту: «Инженерное обеспечение земельных участков индивидуальной застройки в с. Белоярск» Приуральский район, ЯНАО (2-я очередь) (извещение № 0890300004814000037), начальная (максимальная) цена контракта 41 193 980.00 руб.
Победителем электронного аукциона было признано ООО «Уральская Медицинская Компания» (протокол подведения итогов электронного аукциона от 25.11.2014) с предложенной ценой контракта 38 722 341,20руб.
28.05.2015 г. между МУ «Управление капитального строительства» администрации Муниципального образования Приуральский район и ООО «ТемпСтрой» заключен контракт на строительно-монтажные работы по объекту: «Инженерное обеспечение земельных участков индивидуальной застройки в с. Белоярск» Приуральский район, ЯНАО (2-я очередь).
В соответствии с требованиями п. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.
Основанием расторжения контракта в одностороннем порядке послужило существенное нарушение условий исполнения контракта.
ООО «ТемпСтрой» своих обязательств по контракту не исполнило.
02.04.2015 г. Заказчиком принято решение о расторжении контракта в одностороннем порядке.
Согласно ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
Материалами дела установлено, что Заказчик опубликовал решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе 02.04.2015 г.
В поступившей документации отсутствует документальное подтверждение того, что заказчик исполнил требования ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе, а именно надлежащее уведомление участника по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, что является нарушением процедуры расторжения контракта, а именно ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе.
В соответствии с ч. 12. ст. 95 Закона о контрактной системе при невозможности получения подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе, решение Заказчика размещено в единой информационной системе 02.04.2015 г., следовательно датой надлежащего уведомления считается 02.05.2915 г.
Согласно ч. 13 ст.95 Закона о контрактной системе, решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта, следовательно, контракт считается расторгнутым с 13.05.2015.
В соответствии с требованиями ч. 12 ст. 104 Закона о контрактной системе в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта Заказчик в течение трех рабочих дней с даты расторжения контракта направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информацию, предусмотренную данной статьей.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Федерального Закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, Комиссия
РЕШИЛА:
Отказать государственному заказчику – МУ «Управление капитального строительства» администрации Муниципального образования Приуральский район (ул. Новая, д.18, с. Аксарка, ЯНАО, 629620, ИНН 8908003025) (далее - Заказчик) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта на строительно-монтажные работы по объекту: «Инженерное обеспечение земельных участков индивидуальной застройки в с. Белоярск» Приуральский район, ЯНАО (2-я очередь) (извещение № 0890300004814000037) – ООО «ТемпСтрой» (пр-т Солнцевский, д.14 оф. VI, г. Москва, 119620, ИНН: 7729699502) в связи с нарушением Заказчиком процедуры одностороннего отказа от исполнения контракта.
Председатель комиссии
Члены комиссии