Решение б/н Решение № РНП 89-87/2014 от 8 декабря 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № РНП 89-87/2014
11 августа 2014 г. г. Салехард
Комиссия по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:
<...> – руководитель управления, Председатель комиссии;
Члены Комиссии:
<...> – главный специалист-эксперт отдела контроля торгов, закупок и антимонопольного контроля органов власти,
<...> – ведущий специалист–эксперт отдела контроля торгов, закупок и антимонопольного контроля органов власти,
рассмотрев материалы проверки по факту уклонения ООО «Н-Сити» от заключения контракта на выполнение работ по текущему ремонту (извещение № 0190200000314005953),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Ямало-Ненецкого УФАС России поступили на рассмотрение материалы от заказчика ГБУЗ ЯНАО «Ноябрьская станция скорой медицинской помощи» (г. Ноябрьск, ЯНАО), (далее - Заказчик) по факту уклонения победителя электронного аукциона от заключения контракта на выполнение работ по текущему ремонту (извещение № 0190200000314005953)– ООО «Н-Сити» (г. Ноябрьск, ЯНАО).
В рамках проверки наличия/отсутствия факта уклонения ООО «Н-Сити» от заключения контракта выявлено следующее.
Заказчиком был размещен заказ на выполнение работ по текущему ремонту (извещение № 0190200000314005953) с начальной (максимальной) ценой контракта 2 333 000,00.
По результатам рассмотрения и оценки заявок участников электронного аукциона членами Единой комиссии было принято решение о соответствии требованиям, установленным в извещении о проведении электронного аукциона, следующих участников: ООО «Н-Сити», ООО «Валенсия», ООО «Приоритет Строй», ООО «БелТехСтрой», ООО «Севердорстрой».
Победителем электронного аукциона было признано ООО «Н-Сити» (протокол подведения итогов электронного аукциона от 15.07.2014г.) с ценовым предложением 1 424 893,00 руб.
В соответствии с ч. 2 ст. 70 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), в течение пяти дней с даты размещения протокола Заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и/или конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.
В регламентированный срок (до 27.07.2014) ООО «Н-Сити» не направлены подписанные сертификатом усиленной подписи проект контракта, документы по обеспечению контракта, либо протокол разногласий.
В соответствии с ч. 13 ст. 70 Закона о контрактной системе, победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил Заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный ч. 4 настоящей статьи, по истечении тринадцать дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в ч. 8 ст. 69 настоящего закона (в случае снижения при проведении такого аукциона цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта).
27.07.2014 Заказчиком сформирован протокол об отказе от заключения контракта.
В своих объяснениях ООО «Н-Сити» указало, что не имело намерений уклоняться от заключения от контракта, было готово его исполнить на условиях, предусмотренных документацией об аукционе.
Неподписание контракта в регламентированный срок произошло по техническим причинам, а именно по причине возврата денежных средств, направленных в качестве обеспечения контракта.
ООО «Н-Сити» поясняет, что возврат платежного поручения № 30 от 25.07.2014 на сумму 116 650 руб. был проведен в связи с технической ошибкой при заполнении полей платежного поручения.
В материалах дела имеется письмо от ДО «Полярный» Сургутского филиала ОАО «МДМ Банк», подтверждающее обоснование ООО «Н-Сити».
В свою очередь ООО «Н-Сити», по своему мнению, предприняло все меры для надлежащего исполнения обязательств при участии в аукционе, а именно предоставило обеспечение заявки на участие (при этом денежные средства по состоянию на 06.08.2014 заблокированы, то есть не находятся в обороте Общества).
Также ООО «Н-Сити» указывает, что в настоящее время в стадии исполнения находятся несколько муниципальных контрактов, которые исполняются Обществом надлежащим образом.
Кроме того, ООО «Н-Сити» готово выполнить работы по контракту в полном объеме и в срок.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Федерального Закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, Комиссия
РЕШИЛА:
Отказать заказчику – ГБУЗ ЯНАО «Ноябрьская станция скорой медицинской помощи» во включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений о победителе электронного аукциона на выполнение работ по текущему ремонту (извещение № 0190200000314005953)– ООО «Н-Сити».
Председатель комиссии
Члены комиссии