Решение б/н Решение № РНП 89-91/2014 от 21 августа 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № РНП 89-91/2014
20 августа 2014 г. г. Салехард
Комиссия по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:
<...> – руководитель управления, Председатель комиссии;
Члены Комиссии:
<...> – главный специалист-эксперт отдела контроля торгов, закупок и антимонопольного контроля органов власти,
<...> – ведущий специалист–эксперт отдела контроля торгов, закупок и антимонопольного контроля органов власти,
рассмотрев материалы проверки факта одностороннего отказа Заказчика от исполнения гражданско-правового договора на оказание услуг по предоставлению водительского состава в связи с существенным нарушением условий контракта (извещение № 0190200000314009383),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Ямало-Ненецкого УФАС России поступили на рассмотрение материалы от государственного заказчика – ГБУЗ ЯНАО «Надымская центральная районная больница» (ул. Сенькина, д.2, г. Надым, ЯНАО, 629730) (далее - Заказчик) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения гражданско-правового договора на оказание услуг по предоставлению водительского состава в связи с существенным нарушением условий гражданско-правового договора (извещение № 0190200000314009383) – ООО «ТрансКом» (ул. Ямальская, д.10А, кв.39, г. Надым, 629730, ИНН 8903027336).
В рамках проверки наличия/отсутствия причин послуживших основанием для одностороннего отказа Заказчика от исполнения гражданско-правового договора выявлено следующее.
Заказчиком – ГБУЗ ЯНАО «Надымская центральная районная больница» был размещен заказ на оказание услуг по предоставлению водительского состава (ОАЭФ, извещение № 0190200000314009383), начальная (максимальная) цена контракта 3 747 975,00 руб.
По результатам рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме членами Единой комиссии было принято решение о соответствии требованиям, установленным в извещении о проведении электронного аукциона, следующих участников: ООО «ТрансКом», ООО «МАЕВ», МУП «Автотранспортное предприятие».
Победителем электронного аукциона было признано ООО «ТрансКом» с предложением о цене контракта 2 003 918,22 руб. (протокол подведения итогов электронного аукциона от 25.12.2013г.
Заказчиком в соответствии с требованием ч.1 ст. 70 Закона о контрактной системе гражданско-правовой договор с ООО «ТрансКом» был заключен 09.01.2014.
Согласно гражданско-правовому договору № 019020000031300383-0060082-01 от 09.01.2014 предметом договора является оказание услуг по предоставлению водительского состава срок действия договора 1-2 квартал 2014.
17.02.2014 в адрес ООО «ТрансКом» направлена претензия о неисполнении условий гражданско-правового договора.
15.04.2014 в адрес ООО «ТрансКом» направлена претензия о неисполнении условий гражданско-правового договора в связи с ненаправлением транспорта.
23.06.2014 в адрес ООО «ТрансКом» направлена претензия о неисполнении условий гражданско-правового договора в связи с нахождением транспорта Заказчика на штрафной стоянке ГИБДД.
26.06.2014 в адрес ООО «ТрансКом» направлена претензия о взыскании неустойки за ненадлежащее исполнение условий гражданско-правового договора, также в претензии отмечено, что ответов на предыдущие претензии не поступало.
26.06.2014 в адрес ООО «ТрансКом» направлена претензия о том, что транспортное средство Заказчика находится на штрафной стоянке ГИБДД.
26.06.2014 в адрес ООО «ТрансКом» направлена претензия о том, что транспортные средства Заказчика КАМАЗ 43101, MITSUBISHI, UAZ PATRIOT требуют ремонта.
30.06.2014 в адрес ООО «ТрансКом» направлено письмо о необходимости проведения ремонта транспортных средств.
В соответствии с требованиями п. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.
Согласно п. 10.1 договор может быть расторгнут по соглашению сторон или по решению суда или в связи с односторонним отказом стороны договора от исполнения договора.
Согласно ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в течение одного рабочего дня, следующего за датой принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления, либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте.
16.07.2014 в адрес ООО «ТрансКом» направлено решение об одностороннем отказе Заказчика от исполнения гражданско-правового договора № 019020000031300383-0060082-01 от 09.01.2014.
В материалах дела имеется копия решения об одностороннем отказе Заказчика от исполнения гражданско-правового договора с подписью директора ООО «ТрансКом» Э.В. Седлова от 18.07.2014, а также копия почтового уведомления о вручении 29.07.2014 вышеуказанного решения.
28.07.2014 решение Заказчика вступает в силу и гражданско-правовой договор считается расторгнутым.
В течение десятидневного срока, с даты надлежащего уведомления ООО «ТрансКом» нарушения не устранены.
В силу ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу, и контракт считается расторгнутым через 10 дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
При невозможности получения указанных подтверждений либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
О времени и месте рассмотрения дела по существу ООО «ТрансКом» направлено уведомление посредством почтовой связи и телеграфа, объяснений Общество не предоставило.
Следовательно, основания для включения ООО «ТрансКом» в реестр недобросовестных поставщиков имеются.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Федерального Закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, Комиссия
РЕШИЛА:
Включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения о победителе электронного аукциона ООО «ТрансКом» (ул. Ямальская, д.10А, кв.39, г. Надым, 629730, ИНН 8903027336) по факту одностороннего отказа Заказчика - ГБУЗ ЯНАО «Надымская центральная районная больница» от исполнения гражданско-правового договора на оказание услуг по предоставлению водительского состава в связи с существенным нарушением условий гражданско-правового договора (извещение № 0190200000314009383).
Председатель комиссии
Члены комиссии