Решение б/н Решение № РНП 89-98/2015 по итогам рассмотрения материалов п... от 6 июля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № РНП 89-98/2015
24 июня 2015 г. Салехард
Комиссия по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:
<...>,
рассмотрев материалы проверки факта одностороннего отказа Заказчика от исполнения муниципального контракта на оказание услуг по организации поста охраны в здании Общественного центра «Полярная сова» (извещение № 0190300010814001171),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Ямало-Ненецкого УФАС России поступили на рассмотрение материалы от заказчика – МКУ «Управление муниципального хозяйства» (ул. Индустриальная, 4, г. Новый Уренгой, ЯНАО, 629300; далее - Заказчик) по факту его одностороннего отказа от исполнения контракта № 0190300010814001171-0199436-01, заключенного 05.01.2015 с ООО ЧОО «Глобула» (ул. Космонавтов, 7, г. Красноярск, Красноярский край, 660118; ИНН: 2465313377) по итогам электронного аукциона № 0190300010814001171 на оказание услуг по организации поста охраны в здании Общественного центра «Полярная сова».
В рамках проверки наличия/отсутствия причин послуживших основанием для одностороннего отказа Заказчика от исполнения муниципального контракта выявлено следующее.
Государственным заказчиком – МКУ «Управление муниципального хозяйства» был размещен заказ на оказание услуг по организации поста охраны в здании Общественного центра «Полярная сова» (извещение № 0190300010814001171), начальная (максимальная) цена контракта 653 265,00 руб.
Победителем электронного аукциона было признано ООО ЧОО «Глобула» с предложением о цене контракта 552 008,77 руб. (протокол подведения итогов электронного аукциона от 22.12.2015).
05.01.2015 г. контракт был заключен.
В соответствии с требованиями п. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.
Основанием расторжения контракта в одностороннем порядке послужило существенное нарушение условий исполнения контракта.
13.05.2015 г. Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Согласно ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
Материалами дела установлено, что Заказчик опубликовал решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе 13.05.2015 г.
Заказчик направил участнику решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по средствам почтовой и факсимальной связи. Согласно отслеживанию почтовых направлений 28.05.2015 г. участник был уведомлен о решении Заказчика. В соответствии с ч. 12. ст. 95 Закона о контрактной системе датой надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте.
Согласно ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта, следовательно, контракт считается расторгнутым после 08.06.2015 г.
Тем самым следует, что Заказчиком была соблюдена процедура одностороннего отказа от исполнения контракта.
По данному факту Общество пояснило, что Заказчик отказал работникам в допуске к объекту, в связи с этим ООО ЧОО «Глобула» не смогли исполнить условия контракта в полном объеме. Так же обществом представлены акты о не допуске сотрудников на объект.
В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
Учитывая указанные обоснования и материалы дела, Комиссия считает, что основания для включения ООО ЧОО «Глобула» в реестр недобросовестных поставщиков отсутствуют.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Федерального Закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, Комиссия
РЕШИЛА:
Отказать заказчику – МКУ «Управление муниципального хозяйства» во включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений о победителе электронного аукциона на оказание услуг по организации поста охраны в здании Общественного центра «Полярная сова» (ЭА, извещение № 0190300010814001171) – ООО ЧОО «Глобула» (ул. Космонавтов, 7, г. Красноярск, Красноярский край, 660118; ИНН: 2465313377).
Председатель комиссии
Члены комиссии