База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТЛОЖЕНИИ И

ПРОДЛЕНИИ СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 076/05/5-51/2024

«25» марта 2024 года г. Ярославль

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии – заместитель руководителя Управления Шушкова А. С.,

члены Комиссии: главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти и рекламы Солодяшкина С. Д., специалист-эксперт Козырева М. А.,

рассмотрев дело № 076/05/5-51/2024, возбужденное по факту распространения рекламы услуг таролога с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в присутствии представителя ООО ПРС «Борт76» по доверенности от 21.03.2024 г. <...>,

УСТАНОВИЛА:

ООО «Транзит Медиа», привлеченное к участию в деле в качестве лица, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, на рассмотрение дела не явилось, представителей не направило, уведомлено надлежащим образом.

Ярославским межрегиональным УФАС России рассмотрено обращение, поступившее в Управление 17 ноября 2023 года о размещении на спинках сидений в салоне троллейбуса № 7 в г. Ярославле листовок с информацией: «Узнай судьбу свою» +7-901-048-06-74 8 (4852) 97-51-51 ТАРОЛОГ Бабушка Анна Спешите записаться! Ведет личный прием в городе Ярославль» с нарушением законодательства Российской Федерации о рекламе.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.

В рассматриваемой рекламе услуг таролога содержится указание «Узнай судьбу свою», что является призывом для потребителя обратиться за услугами к тарологу и может создать впечатление у потребителей о том, что можно узнать судьбу с помощью услуг таролога, в то время как, в действительности достоверно узнать судьбу невозможно.

В связи с этим, в данном случае усматриваются признаки нарушения требований пункта 2 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» ФЗ «О рекламе».

АО «ЯрГЭТ» представило сведения о том, что 21.01.2022 г. между АО «ЯрГЭТ» и ООО «Транзит Медиа» заключен договор № 139 о предоставлении права на размещение рекламных и информационных материалов. Копия указанного договора представлена.

Между ООО «Транзит Медиа» и ООО ПРС «Борт76» заключен договор субподряда на размещение рекламы на бортах и в салонах подвижного состава АО «ЯрГЭТ». Копия указанного договора не представлена.

В связи с этим, в данном случае усматриваются признаки нарушения требований пункта 2 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» ФЗ «О рекламе».

АО «ЯрГЭТ» представило сведения о том, что 21.01.2022 г. между АО «ЯрГЭТ» и ООО «Транзит Медиа» заключен договор № 139 о предоставлении права на размещение рекламных и информационных материалов. Копия указанного договора представлена.

Между ООО «Транзит Медиа» и ООО ПРС «Борт76» заключен договор субподряда на размещение рекламы на бортах и в салонах подвижного состава АО «ЯрГЭТ». Копия указанного договора не представлена.

ООО «Транзит Медиа» представлены пояснения, в которых указано, что ООО «Транзит Медиа» рассматриваемую рекламу не размещало и не согласовывало. Данную рекламу размещало ООО ПРС «Борт76». В материалы дела представлена копия договора оказания услуг по размещению рекламной информации № 1/03-1 от 01.03.2022 г., заключенного между ООО «Транзит Медиа» и ООО ПРС «Борт76».

Представитель ООО ПРС «Борт76» пояснила, что 25.01.2023 г. между ООО ПРС «Борт76» (Исполнитель) и <...> (Заказчик) заключен договор на проведение рекламных кампаний в городском транспорте № 009-2301, согласно условиям которого Исполнитель оказывает услуги по проведению рекламных кампаний Заказчика путем изготовления и/или размещения рекламно-информационных материалов в салонах городского пассажирского транспорта.

С каждым Заказчиком ООО ПРС «Борт76» индивидуально определяет объем оказываемых услуг по договору. Согласно пункту 1 приложения от 02.10.2023 г. № 2 к Договору Исполнитель обязуется оказать услуги по размещению-информационных материалов заказчика формата «чехлы на сидениях» в салонах городского транспорта. То есть в рамках данного Договора ООО ПРС «Борт76» обязалось только разместить рекламно-информационные материалы, которые были разработаны и предоставлены Заказчиком самостоятельно.

Кроме того, рассматриваемый рекламный материал располагался в транспорте не более месяца с момента размещения в связи с неоплатой ИП <...> услуг по распространению рекламной информации.

На основании изложенного, Комиссией установлена необходимость получе-ния дополнительных доказательств по делу, а также привлечения к участию в деле в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, ИП <...>.

Руководствуясь пунктами 27, 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 076/05/5-51/2024 отложить.

2. Продлить срок рассмотрения дела № 076/05/5-51/2024 до «15» апреля 2024 года.

3. Назначить дело № 076/05/5-51/2024 к рассмотрению на «15» апреля 2024 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46.

4. Признать лицами, участвующими в деле:

- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:

- ИП <...>(<...>).

5. ИП <...> представить не позднее «11» апреля 2024 года следующие сведения (надлежащим образом заверенные документы и материалы):

- свидетельство о государственной регистрации, о постановке на налоговый учет, выписку из ЕГРЮЛ;

- согласованный для распространения текст указанной рекламы;

- договоры на изготовление и распространение рекламы, документы, свидетельствующие об оплате указанной рекламы; акты приема-сдачи выполненных работ (при наличии);

- письменные пояснения по поводу нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, с приложением соответствующих документов;

- письменные пояснения в случае отсутствия указанных документов.

Явка ООО «Транзит Медиа», ООО ПРС «Борт76», ИП <...>, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, (либо их представителей с доверенностью с указанием «на участие в деле № 076/05/5-51/2024») для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

Председатель Комиссии А. С. Шушкова

Члены Комиссии: С.Д. Солодяшкина

М. А. Козырева