База решений
и правовых актов

Ответчики:

Управление по физической культуре и спорту мэрии г. Ярославля

150999, г. Ярославль,

ул. Андропова, д. 17

 

МУ ДО ЦФКиС «Медведь»

150055, г. Ярославль,

ул. Красноборская, д. 6а

 

ООО «БУРЛАКСТРОЙ»

152903, Ярославская обл.,

г. Рыбинск, ул. Дмитрова, д. 3, кв. 118

 

ООО «Компания «Крепыш»

152903, Ярославская обл.,

г. Рыбинск, ул. Свободы, д. 6, кв. 12

 

Заявитель:

Контрольно-счетная палата Ярославской области

150000, г. Ярославль,

Советская пл., д. 1/19

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о привлечении в качестве ответчика и об отложении дела № 06-03/08-16

о нарушении антимонопольного законодательства

 

19 декабря 2016 года

г. Ярославль

(после объявления перерыва 13.12.2016)

 

Комиссия Ярославского УФАС по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: председатель Комиссии — заместитель руководителя управления Паутов И.Г., члены Комиссии: начальник отдела контроля органов власти и рекламы Гудкевич Е.В., специалист-эксперт отдела контроля органов власти и рекламы Мельникова О.И., рассмотревшая дело № 06-03/08-16 по признакам нарушения МУ ДО ЦФКиС «Медведь», ООО «БУРЛАКСТРОЙ» и ООО «Компания «Крепыш» статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

УСТАНОВИЛА:

МУ ДО ЦФКиС «Медведь» было представлено письмо МОУ ДОД ДЮЦ «МИГ» за № 242 от 27.10.2014 в адрес управления по физической культуре и спорту мэрии г. Ярославля с просьбой согласовать внесение изменений в план-график размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков на 2014 год в части изменения проведения процедуры закупки (электронного аукциона) на заключение контракта с единственным поставщиком для выполнения работ по обустройству спортивной площадки с искусственным покрытием МОУ ДОД ДЮЦ «МИГ» по адресу: г. Ярославль, ул. 2-ая Ляпинская, д. 19. Виза начальника управления по физической культуре и спорту мэрии г. Ярославля Извекова А.В. присутствует.

На совещании, которое состоялось в конце октября 2014 года в управлении по физической культуре и спорту мэрии города Ярославля, учредитель ООО «БУРЛАКСТРОЙ» и ООО «Компания «Крепыш» Лубенин И.Е. согласился с предложением принять участие в закупке с единственным поставщиком на выполнение работ по обустройству спортивной площадки по адресу: г. Ярославль, ул. 2-ая Ляпинская, д. 19.

Согласование выполнения работ по обустройству спортивной площадки по адресу: г. Ярославль, ул. 2-ая Ляпинская, д. 19, без соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), по сути, дезавуирует его применение и открывает возможность для недобросовестных исполнителей работ и государственных (муниципальных) заказчиков приобретать незаконные имущественные выгоды в обход Закона о контрактной системе. Между тем никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения.

Таким образом, в действиях управления по физической культуре и спорту мэрии г. Ярославля, МУ ДО ЦФКиС «Медведь», ООО «БУРЛАКСТРОЙ», ООО «Компания «Крепыш» усматриваются признаки нарушения статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившиеся со стороны МУ ДО ЦФКиС «Медведь», ООО «БУРЛАКСТРОЙ», ООО «Компания «Крепыш» в заключении ограничивающих конкуренцию договоров на основании пунктов 4, 5 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в результате дробления закупки для выполнения работ по обустройству спортивной площадки с искусственным покрытием по адресу: г. Ярославль, ул. 2-ая Ляпинская, д. 19, и по строительству ограждений спортивных площадок по адресу: г. Ярославль, ул. Красноборская, д. 9, а со стороны управления по физической культуре и спорту мэрии г. Ярославля по их согласованию.

В соответствии с частью 3 статьи 42, пунктом 5 части 1, частью 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия

РЕШИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела № 06-03/08-16.

2. Назначить рассмотрение дела № 06-03/08-16 на 11 час. 00 мин. 29 декабря 2016 года по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46, каб. 301.

3. Привлечь управление по физической культуре и спорту мэрии г. Ярославля к рассмотрению дела № 06-03/08-16 в качестве ответчика.

4. Явка ответчиков по делу (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

 

Председатель Комиссии

И.Г. Паутов

 

Члены Комиссии

Е.В. Гудкевич

О.И. Мельникова