Определение №2055 определение от 17 марта 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
|
ИП
|
ОПРЕДЕЛЕНИЕ О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ
№ 076/05/5-1200/2020
«12» марта 2021 года г. Ярославль
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии – заместитель руководителя Управления Гудкевич Е. В.,
члены Комиссии: начальник отдела естественных монополий и рекламы Семенюк А. В., главный специалист-эксперт Солодяшкина С. Д.,
рассмотрев дело № 076/05/5-1200/2020, возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы шоу-квеста «Форт Боярд» с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в присутствии представителя ИП , привлеченной к участию в деле в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, по доверенности от 22.01.2021 г. ,
УСТАНОВИЛА:
05.02.2021 г. в соответствии с пунктом 3.44 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, в рассмотрении дела № 076/05/5-1200/2020 объявлялся перерыв до 15 часов 30 минут 12.03.2021 г.
12.03.2021 г. в 15 часов 30 минут рассмотрение дела № 076/05/5-1200/2020 продолжено.
Ярославским УФАС России в связи с поступившими 14 ноября 2017 г. обращениями установлен факт распространения 13.10.2020 г. в 13.33 рекламы следующего содержания: «Шоу-квест «Форт Боярд» - Незабываемое приключение! legenda-forta.ru форд-боярд реклама Скучно не будет! Интересные задания, поиск золота и только живые эмоции! Для взрослых и детей. От 6 участников. Настоящие животные. 500 кг оборудования. 100 % безопасно…» в поисковой системе «Яндекс» с пометкой «реклама».
В соответствии с частью 1 статьи 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О защите конкуренции" не допускается недобросовестная конкуренция путем совершения хозяйствующим субъектом действий (бездействия), способных вызвать смешение с деятельностью хозяйствующего субъекта-конкурента либо с товарами или услугами, вводимыми хозяйствующим субъектом-конкурентом в гражданский оборот на территории Российской Федерации, в том числе, незаконное использование обозначения, тождественного товарному знаку, фирменному наименованию, коммерческому обозначению, наименованию места происхождения товара хозяйствующего субъекта-конкурента либо сходного с ними до степени смешения, путем его размещения на товарах, этикетках, упаковках или использования иным образом в отношении товаров, которые продаются либо иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, а также путем его использования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая размещение в доменном имени и при других способах адресации.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недобросовестной признается реклама, которая является актом недобросовестной конкуренции в соответствии с антимонопольным законодательством.
В обращениях указано, что правообладателем товарного знака «Форт Боярд» является организация «Банижай Франс», что подтверждается выпиской из открытого реестра Роспатента. При этом организация «Банижай Франс» не имеет никакого отношения к организации игр в г. Ярославле.
Таким образом, при распространении рассматриваемой рекламы усматриваются признаки нарушения пункта 4 части 2 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
Представитель ИП сообщила, что ИП ведет предпринимательскую деятельность по организации праздников и досуга, а именно, квест-игры «Легенды Форта Боярд». Проект стартовал в г. Ярославле в 2019 году.
Согласно письма ООО «Регистратор Р01» № 2066-08 от 03.12.2020 администратором домена legenda-forta.ru ИП является по состоянию 03.12.2020 г. С какого момента ИП является регистратором домена не указано.
Согласно материалов дела 13.10.2020 г. действительно прослеживается размещение в поисковой системе «Яндекс» информации о «Шоу-квесте Форт Боярд» с пометкой реклама.
Таким образом, по мнению ИП , установить, когда в действительности размещалась реклама на сайте legenda-forta.ru не представляется возможным с учетом того, что дату на компьютере можно поменять в любой момент. Договор на размещение рекламы ИП не заключала.
В связи с этим, ИП полагает, что ее вина в совершении рассматриваемого правонарушения не доказана.
ООО «Регистратор Р01» в ответ на запрос Ярославского УФАС России представило сведения (вх. № 2239 от 10.03.2021), в которых указано, что администратором домена legenda-forta.ru по состоянию на 13.10.2020 г. является ИП
Вместе с тем, Комиссией установлено, что в материалы дела не поступил ответ от ООО «Яндекс» о лице, заказавшем размещение рассматриваемой рекламы.
На основании изложенного, Комиссией установлена необходимость приостановления рассмотрения дела до установления места нахождения лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
В соответствии с абзацем 3 пункта 35 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Производство по делу № 076/05/5-1200/2020 приостановить до установления места нахождения лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
Председатель Комиссии Е. В. Гудкевич
Члены Комиссии: С. Д. Солодяшкина
А. В. Семенюк