Уведомление №1352/05-03 обнаружение контрольным органом в сфере закупок признаков на... от 26 февраля 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области ул. Республиканская, д. 23, г. Ярославль, 150000 oktp_uvd@mail.ru |
Уведомление
Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 23.05.2019 № Пр-907 (пункт 3 Протокола заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 08.05.2019 № 2) о необходимости усиления ФАС России контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе при осуществлении закупок в рамках реализации национальных проектов, а также писем ФАС России от 13.06.2019 № МЕ/49839-ПР/19 и от 26.06.2019 № МЕ/53662/19, на основании ежемесячной информации ФАС России Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области (Ярославским УФАС России) установлено, что управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области в рамках реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» проведен аукцион в электронной форме на право заключения государственного контракта на производство и трансляция цикла радиопрограмм по безопасности дорожного движения для нужд УМВД России по Ярославской области (извещение № 0171100003621000003).
В связи с чем на основании части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ Ярославское УФАС России уведомляет Вас о проведении внеплановой камеральной (выборочной) проверки соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о закупках при проведении заказчиком – управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области, приведенного выше электронного аукциона (извещение № 0171100003621000003).
Основание проведения проверки: часть 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ, приказ Ярославского УФАС России от 26.02.2021 № ____.
Проведение проверки назначено на 10 ч 15 мин 03 марта 2021 года в помещении Ярославского УФАС России по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46, кабинет 301.
В связи с этим Вам необходимо представить в Ярославское УФАС России в срок до 01 марта 2021 года (включительно) нарочно копии документов, заверенных надлежащим образом:
- извещение;
- аукционную документацию;
- протоколы, составленные в ходе проведения закупки;
- заявки участников закупок (первые и вторые части в распечатанном виде);
- контракты, заключенные по результатам проведения закупок (при наличии);
- письменные пояснения по следующим вопросам:
* пунктом 4.4 проекта государственного контракта предусмотрено, что срок возврата Заказчиком Исполнителю денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта (если такая форма обеспечения исполнения контракта применяется Исполнителем, в том числе части этих денежных средств в случае уменьшения размера обеспечения исполнения контракта в соответствии с частями 7, 7.1 и 7.2 статьи 96 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ), не должен превышать тридцать дней с даты исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, в то время как в соответствии с частью 27 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ в случае установления заказчиком ограничения, предусмотренного частью 3 статьи 30 настоящего Федерального закона, срок возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта (если такая форма обеспечения исполнения контракта применяется поставщиком (подрядчиком, исполнителем), не должен превышать пятнадцать дней с даты исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (данное ограничение установлено заказчиком в пункте 6 раздела 1 «Информационная карта электронного аукциона» документации об электронном аукционе);
* в извещении о проведении электронного аукциона установлены следующие платежные реквизиты для обеспечения исполнения контракта: p/c 00000000000000000000, БИК 000000000, в то же время в пункте 5 раздела 1 «Информационная карта электронного аукциона» документации об электронном аукционе реквизиты счета Заказчика, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими Заказчику, установлены следующим образом: р/с 03212643000000017100, БИК 017888102;
* пунктом 18 раздела 1 «Информационная карта электронного аукциона» документации об электронном аукционе предусмотрено, что вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать в числе прочего документы, подтверждающие право участника электронного аукциона на получение преимуществ в соответствии со статьями 28 и 29 Федерального закона № 44 - ФЗ (в случае, если участник электронного аукциона заявил о получении указанных преимуществ), или копии таких документов, при этом в соответствии с пунктом 9 раздела 1 «Информационная карта электронного аукциона» документации об электронном аукционе преимущества учреждениям и предприятиям уголовно - исполнительной системы, преимущества организациям инвалидов не предусмотрены.
Обращаем Ваше внимание на то, что согласно пункту 14 раздела 3 Постановления Правительства РФ от 01.10.2020 № 1576 контрольный орган вправе запрашивать и получать на основании мотивированного запроса в письменной форме документы и информацию, необходимые для проведения плановой (внеплановой) проверки, вне зависимости от размещения документов и информации субъектами контроля в единой информационной системе. В соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ контрольный орган в сфере закупок проводит внеплановую проверку по обращению участника закупки с жалобой на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки или комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего. В данном случае документы, запрашиваемые управлением на основании данного уведомления (извещение, документация о закупке, заявки участников закупки, протоколы, составленные в ходе закупки, и иные документы), необходимы Ярославскому УФАС России в целях установления идентичности таких документов с аналогичными документами, размещенными в единой информационной системе. Также указанные выше документы будут необходимы для предоставления в Арбитражный суд Ярославской области в случае обжалования участниками рассмотрения жалобы принятых в ходе такого рассмотрения решений/предписаний.
В целях реализации мер, направленных на недопущение распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), поступившие сведения могут быть рассмотрены по существу в отсутствие сторон с учетом заблаговременно (в сроки, указанные в настоящем уведомлении) представленных доказательств тех обстоятельств, на которые каждая из сторон ссылается как на основание своих требований и возражений, имеющих значение для правильного рассмотрения обращения (оформленные письменно и направленные по адресу электронной почты или представленные нарочно).
В случае принятия решения о рассмотрении данного обращения в отсутствии представителя просим Вас направить соответствующее ходатайство в Ярославское УФАС России посредством электронной почты (to76-erofeeva@fas.gov.ru).
Участие в заседании Инспекции возможно посредством интернет-видеоконференции.
В случае принятия решения о личном участии представителя стороны в заседании Инспекции Ярославского УФАС России просим сообщить о данном факте заранее посредством электронной почты (to76-erofeeva@fas.gov.ru) либо по телефону ((7852) 72-58-29) (в Ярославском УФАС России действует пропускной режим).
Для целей принятия участия сторонам в рассмотрении жалобы необходимо перейти по гиперссылке (https://fas4.tconf.rt.ru/c/0027751380); направить на адрес электронной почты (to76-erofeeva@fas.gov.ru) документы, подтверждающие полномочия лиц, участвующих в рассмотрении жалобы. Такие документы должны быть подписаны ЭЦП, за исключением случаев ее отсутствия по уважительной причине. В случае направления стороной документов, не подписанных ЭЦП, при рассмотрении жалобы представитель такой стороны обязан продемонстрировать членам комиссии оригиналы указанных документов и в ходе своего выступления подтвердить (озвучить под аудиозапись), что копии таких направлены от имени этой стороны.
Руководитель Инспекции Т. В. Потемкина
Ерофеева Ирина Сергеевна (72-58-29)