База решений
и правовых актов

АО «Желдорреммаш»

127018, г. Москва,

Октябрьская ул., 5 стр.8

Ярославский

электровозоремонтный завод

им. Б.П. Бещева - филиал

АО «Желдорреммаш»

150030, г.Ярославль, ул.Ползунова, 1

ИП <>

<>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном правонарушении

№076/04/14.31-89/2020 и проведении административного расследования

04 февраля 2020 года г. Ярославль

Главный специалист-эксперт отдела контроля ТЭК и ЖКХ Ярославского УФАС России Гробова Валерия Сергеевна, рассмотрев материалы дела № 07-03/10-18 и решение по делу № 07-03/10-18 от 20.03.2019 (в полном объеме изготовлено 03.04.2019) о нарушении АО «Желдорреммаш» в лице Ярославского электровозоремонтного завода имени Б.П. Бещева — филиала АО «Желдорреммаш» (далее – АО «Желдорреммаш») пункта 5 части 1 и части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), признал их достаточными для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении АО «Желдорреммаш» в лице Ярославского электровозоремонтного завода имени Б.П. Бещева — филиала АО «Желдорреммаш» ИНН 7715729877, ОГРН 5087746570830, адрес: 127018, г. Москва, ул.Октябрьская, 5 стр.8,

руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Решением Комиссии Ярославского УФАС России по делу №07-03/10-18 от 20.03.2019 (в полном объеме изготовлено 03.04.2019) АО «Желдорреммаш» признано нарушившим часть 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции.

Нарушение антимонопольного законодательства выразилось в нарушении сроков рассмотрения заявки ИП <> о заключении договора теплоснабжения, необоснованном отказе ИП <> от заключения договора теплоснабжения, что повлекло угрозу ущемления интересов ИП <> при осуществлении предпринимательской деятельности.

АО «Желдорреммаш» занимает доминирующее положение на локальном товарном рынке теплоснабжения (поставки тепловой энергии) в географических границах присоединённой тепловой сети, от которой непосредственно осуществляется теплоснабжение объекта, расположенного по адресу: г. Ярославль, ул. Песочная, д.1, литер «К».

Согласно части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей.

За злоупотребление хозяйствующим субъектом своим доминирующим положением предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 1 статьи 14.31 КоАП РФ.

В действиях АО «Желдорреммаш» содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.31 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

1. Возбудить в отношении АО «Желдорреммаш» дело №076/04/14.31-89/2020 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.31 КоАП РФ, выразившемся в совершении занимающим доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующим субъектом действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации.

2. Провести административное расследование.

3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ АО «Желдорреммаш» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Ярославское УФАС России следующие сведения (копии документов и материалы):

- свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, выписку из ЕГРЮЛ, устав организации;

- ИНН, банковские реквизиты;

- копию бухгалтерского баланса за 2018-2019 г., а также по состоянию на последнюю отчетную дату;

- копию отчета о прибылях и убытках за 2018-2019 г., а также по состоянию на последнюю отчетную дату;

- копию налоговой декларации по налогу на прибыль за 2018-2019 г., а также по состоянию на последнюю отчетную дату;

- сведения о должностном лице АО «Желдорреммаш», ответственном за совершение нарушения, установленного решением по делу №07-03/10-18, с приложением копии приказа о назначении на должность, должностной инструкции, трудового договора, копии паспорта (заполненные страницы).

4. Законному представителю АО «Желдорреммаш» надлежит явиться 19 февраля 2020 года в 14 часов 00 минут по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46, каб. 304, для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении по делу №076/04/14.31-89/2020, либо АО «Желдорреммаш» необходимо направить защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу №076/04/14.31-89/2020, в том числе для подписания протокола об административном правонарушении, со всеми правами (в том числе с правом на подписание и получение протокола об административном правонарушении), предусмотренными статьей 25.5 КоАП РФ.

Неявка в указанный срок законного представителя или уполномоченного представителя (защитника) по доверенности будет расценена как отказ от подписания протокола.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

Главный специалист-эксперт

отдела контроля ТЭК и ЖКХ В.С.Гробова