База решений
и правовых актов

1. ПАО «ТНС энерго Ярославль»

2. 150003, г.Ярославль,

3. пр.Ленина, д.21-б

4.  

5.  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела № 03-07/39-16 об административном

правонарушении и проведении административного расследования

 

10 октября 2016 года г. Ярославль

 

Начальник отдела антимонопольного контроля Ярославского УФАС России Антонова М.В., рассмотрев материалы о несвоевременном предоставлении Публичным акционерным обществом «ТНС энерго Ярославль» (далее — ПАО «ТНС энерго Ярославль») в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), признал их достаточными для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ПАО «ТНС энерго Ярославль», ИНН 7606052264, ОГРН 1057601050011, расположенного по адресу: 150003, г.Ярославль, пр.Ленина, д.21-б, по признакам нарушения, предусмотренного частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП РФ,

 

у с т а н о в и л:

 

В связи с рассмотрением заявления ИП <...> (вх. № 10189 от 26.07.2016) в адрес ПАО «ТНС энерго Ярославль» заказным письмом с уведомлением был направлен запрос исх. № 13582 от 19.08.2016, в соответствии с которым ПАО «ТНС энерго Ярославль» необходимо было представить в Ярославское УФАС России в срок до 26 августа 2016 года надлежащим образом заверенные следующие сведения:

– договор энергоснабжения (поставки электроэнергии) объекта ИП <...>, расположенного по адресу: г. Ярославль, ул. Саукова, д. 3;

– сведения о наличии в указанном доме общедомового прибора учета электрической энергии, с приложением документов, подтверждающих ввод его в эксплуатацию, сведения о том, с какого периода принимаются его показания к расчетам между гарантирующим поставщиком и жителями, если указанная дата отличается от даты ввода прибора учета в эксплуатацию – представить пояснения причин;

– сведения о том, кто осуществляет съем показаний приборов учета (индивидуальных и коллективных) в многоквартирном доме заявителя с приложением документов, на основании которых осуществляется съем, в случае, если он производится не жителями;

– все претензии по поводу показаний общедомового, индивидуального приборов учета или начисленного размера платы за ОДН в отношении указанного объекта, полную переписку с собственниками нежилого помещения и иными лицами по данным вопросам;

– правовое обоснование действий ПАО «ТНС энерго Ярославль» по выставлению заявителю счётов на оплату электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды;

– подробный расчёт платы за электроэнергию, потреблённую на общедомовые нужды, начисленной ИП <...> в 2016 году (в разбивке по месяцам).

Запрос был получен 24.08.2016, что подтверждается почтовым уведомлением 15000097647098.

В установленный срок ПАО «ТНС энерго Ярославль» ответ на запрос не представило, ходатайств о продлении срока представления информации не направляло.

При отсутствии запрошенной у ПАО «ТНС энерго Ярославль» информации Ярославское УФАС России вынуждено было продлить срок рассмотрения заявления ИП <...> до 26.10.2016 года.

Информация по запросу исх. № 13582 от 19.08.2016 была представлена ПАО «ТНС энерго Ярославль» 05.10.2016 года (вх. № 17546).

 

Согласно статье 25 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 года «О защите конкуренции» коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях.

В соответствии с частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Действия ПАО «ТНС энерго Ярославль» по несвоевременному представлению ответа на запрос антимонопольного органа исх. № 13582 от 19.08.2016 года образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая во внимание изложенное выше,

 

о п р е д е л и л :

 

1. Возбудить в отношении ПАО «ТНС энерго Ярославль» дело по признакам нарушения, предусмотренного частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ – несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган ответа на запрос антимонопольного органа исх. № 13582 от 19.08.2016 года.

2. Провести административное расследование.

3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ ПАО «ТНС энерго Ярославль» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Ярославское УФАС России следующие сведения (документы и материалы):

– копии устава, свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, решения о назначении руководителя юридического лица;

– ИНН, банковские реквизиты;

– письменные пояснения по данному вопросу,

– бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату,

– отчет о прибылях и убытках на последнюю отчетную дату,

– письменные пояснения по указанным обстоятельствам.

4. Законному представителю ПАО «ТНС энерго Ярославль» надлежит явиться 27 октября 2016 года в 10 часов 00 минут по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, 46, каб.302 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении по делу № 03-07/39-16 либо направить защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве, в том числе для подписания протокола об административном правонарушении по делу № 03-07/39-16, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП РФ (в том числе, с правом на подписание и получение протокола об административном правонарушении).

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

 

 

Начальник отдела

антимонопольного контроля Антонова М.В.