База решений
и правовых актов

ООО «Манго Телеком»

 

ул. Профсоюзная, д. 57, оф. 833,

г. Москва, 117420

факс: +7 (495) 540-45-45;

 

 

ООО «Мобилвест СМС»

 

ул .Высотная, д. 2,

стр.2, оф.4-2, г.Красноярск 660062

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТЛОЖЕНИИ И

ПРОДЛЕНИИ СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 04-01/06-15

 

«16» марта 2015 года г. Ярославль

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии – заместитель руководителя Управления Завьялов Михаил Федорович,

члены Комиссии: специалист-эксперт отдела естественных монополий и рекламы Солодяшкина С.Д., ведущий специалист-эксперт Ивнева М.Б., рассмотрев дело № 04-01/06-15, возбужденное по признакам нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее ФЗ «О рекламе») по обращению гражданина по факту получения СМС-сообщения рекламного характера без согласия абонента на его получение,

 

УСТАНОВИЛА:

В связи с поступившим от гражданина обращением установлен факт получения данным лицом 19.12.2014 18:42 СМС-сообщения рекламного характера следующего содержания: «До 31.12. старые цены на ботокс и контур. Пластику в Априори т 6482302» с номера isms на номер <...> -911-139-64-86 (сервисный центр отправителя СМС +7-916-89-99-100) без согласия абонента на получение рекламы.

В соответствии счастью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.

Указанное сообщение получено абонентом без его предварительного согласия, что содержит признаки нарушения требований, установленных в части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 3 ФЗ «О рекламе» рекламораспространителем является лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Согласно части 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 18 данного закона несет рекламораспространитель.

ООО «Мобилвест СМС» привлечено к участию в деле в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе.

На Определение о возбуждении дела № 04-01/06-15 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе от 18.02.2015 года ООО «Мобилвест СМС» пояснения не представлены.

Представитель ООО «Мобилвест СМС» на рассмотрение дела № 04-01/06-15 не явился, представителей для участия в рассмотрении дела не направили. Информация о надлежащем извещении о дате, времени и месте рассмотрения дела отсутствует, ходатайств не поступало. Документы, запрошенные определением о возбуждении дела № 04-01/06-15 от 18.02.2015 г. ООО «Мобилвест СМС» не представлены.

ООО «Манго Телеком» привлечено к участию в деле в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе.

На Определение о возбуждении дела № 04-01/06-15 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе от 18.02.2015 года ООО «Манго Телеком» пояснения не представлены в полном объеме.

Представитель ООО «Манго Телеком» на рассмотрение дела № 04-01/06-15 не явился, представителей для участия в рассмотрении дела не направили. Информация о надлежащем извещении о дате, времени и месте рассмотрения дела имеется (Уведомление о вручении Почта России с пометкой «вручено» от 25.02.2015), ходатайств не поступало.

Руководствуясь пунктами 27, 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 04-01/06-15 отложить.

2. Продлить срок рассмотрения дела № 04-01/06-15 до « » апреля 2015 года.

3. Назначить дело № 04-01/06-15 к рассмотрению на « » апреля 2015 года в часов минут по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46.

 

4. ООО «Манго Телеком» в срок до « » апреля 2015 года предоставить в Ярославское УФАС России следующие документы и сведения (надлежащим образом заверенные документы и материалы):

- уставные документы; свидетельство о государственной регистрации, о постановке на налоговый учет, выписку из ЕГРЮЛ;

- сведения обо всех лицах, осуществивших отправку указанного СМС-сообщения с номера isms на номер <...> -911-139-64-86 (сервисный центр отправителя СМС +7-916-89-99-100) без согласия абонента на получение рекламы. (с приложением подтверждающих документов);

- сведения о порядке рассылки указанного СМС-сообщения (автоматическая рассылка или иные способы);

- сведения о принадлежности номера 6482302 с приложением соответствующих документов (договор об оказании услуг связи с выделением абонентского номера);

- договоры и иные документы на отправку данного СМС-сообщения со всеми лицами, участвующими в распространении данного СМС-сообщения;

- документы, подтверждающие согласие абонента +7-911-139-64-86 на получение рекламных сообщений;

5. ООО «Мобилвест СМС» представить не позднее « » апреля 2015 года следующие сведения (надлежащим образом заверенные документы и материалы):

- уставные документы; свидетельство о государственной регистрации, о постановке на налоговый учет, выписку из ЕГРЮЛ;

- сведения обо всех лицах, осуществивших отправку указанного СМС-сообщения с номера isms на номер <...> -911-139-64-86 (сервисный центр отправителя СМС +7-916-89-99-100) без согласия абонента на получение рекламы. (с приложением подтверждающих документов);

- сведения о порядке рассылки указанного СМС-сообщения (автоматическая рассылка или иные способы);

- сведения о принадлежности номера isms с приложением соответствующих документов (договор об оказании услуг связи с выделением абонентского номера);

- договоры и иные документы на отправку данного СМС-сообщения со всеми лицами, участвующими в распространении данного СМС-сообщения;

- документы, подтверждающие согласие абонента +7-911-139-64-86 на получение рекламных сообщений;

Необходимо предоставить письменные пояснения в случае отсутствия указанных документов, а также по поводу нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе с приложением соответствующих документов.

Согласно части 6 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

 

Явка ООО «Мобилвест СМС» ООО «Манго Телеком» в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, (либо представителя по доверенности с указанием «на участие в деле № 04-01/06-15») для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

 

 

Председатель Комиссии М.Ф. Завьялов

 

Члены Комиссии: М.Б. Ивнева

 

 

С.Д. Солодяшкина