База решений
и правовых актов

Комитет по рекламе,

наружной информации и

оформлению города

Мэрии города Ярославля

150000, г. Ярославль,

ул. Андропова, д. 21

ООО «Ярпромкомплект»

150061, г. Ярославль, Архангельский

проезд, д. 1 б, кв. 9

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела № 04-01/111-14 по признакам нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламе

«15» августа 2014 года город Ярославль

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе заместитель руководителя управления Завьялов М.Ф., рассмотрев материалы о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в государственной собственности, без проведения торгов,

УСТАНОВИЛ:

Комитетом по рекламе, наружной информации и оформлению города мэрии города Ярославля 23 ноября 2012 года выдано разрешение на установку рекламной конструкции № 017-нг/12: отдельно стоящей щитовой конструкции большого формата (размер 4,00 х12,00 м, площадь информационного поля 96 кв. м); месторасположением: г. Ярославль, Фрунзенский район, Московский просп. у д. № 157, в 150 м после пересечения с ул. Слепнева, справа от бокового проезда при движении в направлении центра города; собственник или иной законный владелец недвижимого имущества – места присоединения рекламной конструкции: арендатор земельного участка находящегося в государственной собственности – ООО «Ярпромкомплект»; сроком действия с 23.11.2012г. по 22.11.2017г. Разрешение выдано владельцу рекламной конструкции Обществу с ограниченной ответственностью «Ярпромкомплект».

В соответствии счастью 5 статьи 19 Федерального закона «О рекламе» установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором…Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с нормами настоящего Федерального закона и гражданского законодательства.

Частью 5.1 статьи 19 Федерального закона «О рекламе» установлено, что заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма проведения торгов (аукцион или конкурс) устанавливается органами государственной власти или представительными органами муниципальных образований.

В нарушение вышеуказанных требований законодательства о рекламе торги на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в государственной собственности, проведены не были.

Таким образом, разрешение на установку рекламной конструкции № 017-нг/12 от 23 ноября 2012 года выдано с нарушением требований части 5.1 статьи 19 Федерального закона «О рекламе».

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу № 04-01/111-14 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицами, участвующими в деле:

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, - Комитет по рекламе, наружной информации и оформлению города мэрии города Ярославля, место нахождения: 150000, г. Ярославль, ул. Андропова, д. 21;

заинтересованные лица:

- ООО «Ярпромкомплект», место нахождения: 150061, г. Ярославль, Архангельский проезд, д. 1 «б», кв. 9; почтовый адрес: 150044, г. Ярославль, ул. Базовая, д. 3;

3. Назначить дело № 04-01/111-14 к рассмотрению на 11 сентября 2014 года в 11 часов 00 минут в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по адресу: 150000, г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46, ком. 306.

4. Комитету по рекламе, наружной информации и оформлению города мэрии города Ярославля в срок до 05 сентября 2014 года предоставить письменные пояснения по вменяемому нарушению законодательства о рекламе с приложением соответствующих документов.

Явка Комитета по рекламе, наружной информации и оформлению города мэрии города Ярославля, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна. Заинтересованному лицу ООО «Ярпромкомплект» обеспечить явку представителя с доверенностью на участие в рассмотрении дела № 04-01/111-14 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

Председатель Комиссии М.Ф. Завьялов