База решений
и правовых актов

ООО «Метро»

адрес места нахождения: 150023,

г. Ярославль, ул. Гагарина, д. 11,

 

 

Заинтересованное лицо:

Гр-н <...>

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 04-01/17-15 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

 

 

«01» апреля 2015 года город Ярославль

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе заместитель руководителя Управления Завьялов М.Ф., рассмотрев материалы по факту обращения граждан (вх. № 2901 от 20.03.2015 г.), направленного в Генеральную прокуратуру Российской Федерации (вх.22.01.2015), переданного в Прокуратуру Ярославского района, о размещении объявления о строительстве 32-квартирного дома в ЖК «Маяковский» на земельном участке с кадастровым номером 76:17:101601:84, расположенном по адресу: <...> с нарушением требований пункта 7 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее ФЗ «О рекламе»).

УСТАНОВИЛ:

На основании документов и материалов, направленных Прокуратурой Ярославского района в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области (далее – Ярославское УФАС России) (вх. 20.03.2015 года № 2901) были проведены проверки фактов изложенных в обращении и в письме прокуратуры Ярославского района о распространении в сети Интернет недостоверной рекламы о продаже квартир в строящемся жилом доме по адресу: <...> ЖК «Маяковский»(кадастровый номер земельного участка 76:17:101601:84) при отсутствии разрешения на строительство, установлено следующее.

1. Актом осмотра Интернет-сайта от 25.03.2015, составленным ведущим специалистом экспертом отдела естественных монополий и рекламы Ивневой М.Б. установлено, что в сети интернет по адресу: httр://kontiv/.ru/news/224, указанном в письме Прокуратуры Ярославского района, информация по состоянию на 26.03.2015 год отсутствует. Запрашиваемый ресурс временно не доступен, web-сервер остановлен. Однако по ссылке ЖК Маяковскийkontiv/.ru/news/ установлено наличие информации о продаже квартир в ЖК «Маяковский» на сайте «Группа компаний «Метро» (ООО «Метро»). Актом осмотра Интернет-сайта «Группы компаний «Метро» (ООО «Метро»)» от 26.03.2015, составленным ведущим специалистом экспертом отдела естественных монополий и рекламы Ивневой М.Б. установлено, что в сети интернет по адресу: http://yarmetro.ru/base/new/ «Каталог недвижимости» дана информация, по состоянию на 26.03.2015 год, о продаже квартир в г. Ярославле, Заволжском районе, ЖК «Маяковский». Срок сдачи 2 квартал 2015 года.

Согласно части 7. статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений. Согласно представленных Прокуратурой Ярославского района материалов:

разрешение ООО «Конструктив», гр-н <...>на строительство жилого 32 квартирного жилого дома на земельном участке 76:17:101601:84 не выдавалось (Письмо Администрации Заволжского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области, направленного заместителю прокурора района Брежневой Г.В. от 05.03.2015 № 436, Ответ Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области ( исх. 20.03.2015 № 05-2/2035) на запрос Прокуратуры Ярославского района).

На момент проведения контрольных мероприятий было не установлены рекламодатели рекламы о строительстве 32-квартирного дома в ЖК «Маяковский» на земельном участке с кадастровым номером 76:17:101601:84, расположенном по адресу: <...>.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ): рекламой является информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ определяет объект рекламирования как товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Информация, размещенная 25.03.2015 г. .26.03.2015 г. в сети интернет по адресу: http://yarmetro.ru/base/new/ является рекламой, поскольку адресована неопределенному кругу лиц и направлена на при влечение внимания к объекту рекламирования - строящемуся жилому дому, формирование интереса к нему и его продвижение на рынке недвижимости. Объектом рекламирования выступает услуга по продаже квартир в жилом доме.

В соответствии с частью 6, частью 7 статьи 38 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 7 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ, несет рекламодатель и рекламораспространитель.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу № 04-01/17-15 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицами, участвующими в деле:

ООО «Метро» - лицо, в действиях, которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, (адрес места нахождения: 150023, г. Ярославль, ул. Гагарина, д. 11);

Гр-н <...> - заинтересованное лицо ( <...>).

3. Назначить дело № 04-01/17-15 к рассмотрению на « » апреля 2014 года в часов минут в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46.

4. ООО «Метро» представить не позднее «20» апреля 2015 года

- устав, свидетельство о государственной регистрации, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, выписка из ЕГРЮЛ;

- документы, на основании которых в сети интернет на сайте «Группы компаний «Метро» (ООО «Метро») по состоянию на 25.03.2015, на 26.03.2015 размещалась информация о продаже квартир в ЖК «Маяковский» в Заволжском районе, со сроком сдачи 2 квартал 2015 года (договоры, макеты рекламы, порядок согласования макета рекламы, акты выполненных работ, платежные документы и. др.);

5. Гр-н <...> представить не позднее «20» апреля 2015 года :

- Свидетельство о государственной регистрации права, выданное Управлением Федеральной службы государственно регистрации, кадастра и картографии с кадастровым номером земельного участка 76:17:101601:84, расположенного по адресу: <...>;

- Документы, подтверждающие наличие разрешения на строительство 32-квартирного дома в ЖК «Маяковский» на земельном участке с кадастровым номером 76:17:101601:84, расположенном по адресу: <...> (в том числе согласование Администрации Заволжского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области);

- письменные пояснения по поводу размещения информации о строительстве 32-квартирного дома в ЖК «Маяковский» на земельном участке с кадастровым номером 76:17:101601:84, расположенном по адресу: <...> в сети Интернет по ссылкам: httр://kontiv/.ru/news/224, ЖК Маяковскийkontiv/.ru/news/, на сайте ООО «Метро».

Явка ООО «Метро», в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, (либо его представителя с доверенностью с указанием «на участие в деле № 04-01/17-15») для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

Явка гр-на <...>, заинтересованного лица, (либо его представителя с доверенностью с указанием «на участие в деле № 04-01/17-15») для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

 

 

Председатель Комиссии М. Ф. Завьялов