База решений
и правовых актов

 

ООО «Дельта»

 

адрес: ул. Шереметьевская, д. 47,

г. Москва, 127521

 

ООО «Интернет агентство Регистратура. Ру»

адрес: ул. Краснопролетарская, д. 16, стр.2,

г. Москва, 127423

 

ФГКУ УВО УМВД России

по Ярославской области

адрес: Республиканский проезд, д. 13,

г. Ярославль

 

ООО «Дельта-Ярославль»

адрес: ул. Рыбинская, д. 46,

г. Ярославль, 150049

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТЛОЖЕНИИ И

ПРОДЛЕНИИ СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 04-01/34-16

«07» сентября 2016 года г. Ярославль

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии – заместитель руководителя Управления Завьялов М.Ф.,

члены Комиссии: ведущий специалист отдела естественных монополий и рекламы Бай-Бородина Л.Ю., специалист-эксперт отдела естественных монополий и рекламы Бочарова А.В.

рассмотрев дело № 04-01/34-16, возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы следующего содержания: «Системы охраны «Дельта»! Вневедомственная охрана любых объектов — 16 руб. в день! Монтаж — 8500 руб.» в контекстных рекламных блоках интернет сайтов www.gismeteo.ru , https://yandex.ru/ , www.news.mail.ru , www.avito.ru , http://yar.delta.ru/ ,

 

УСТАНОВИЛА:

Определением о возбуждении дела № 04-01/34-16 в качестве лица в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе признано общество с ограниченной ответственностью «Дельта» ( далее ООО «Дельта») (ИНН 7715141764). В качестве заинтересованного лица признано Общество с Ограниченной Ответственностью «Интернет агентство Регистратура.Ру» (ИНН 7707778278). К участию в деле привлечен заявитель ФГКУ УВО УМВД России по Ярославской области. Определением об отложении и продлении срока рассмотрения дела04-01\34-16 от 09 августа 2016 года, в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе привлечено ООО «Дельта — Яросвлавль», (ИНН 7604228603, адрес: г. Ярославль, ул. Рыбинская, д. 46) (далее ООО «Дельта — Ярославль»).

Определением об отложении и продлении срока рассмотрения дела04-01\34-16 от 09 августа 2016 года рассмотрение дело было назначено на 5 сентября 2016 года в 14 часов 00 минут по адресу г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46, каб. 306.

В соответствии с пунктом 2 частью 4 статьи 1 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», согласно абзацу 1 статьи 1, абзаца 6 пункта 9 статьи 6, абзацу 1 статьи 11, статьям 11.2. - 11.6. Федерального закона от 11 марта 1992 года N 2487-1 «о частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации » частная охранная деятельность подлежит обязательному лицензированию.

В соответствии с пунктом7 статьи 7 ФЗ «О рекламе», не допускается реклама товаров на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.

Кроме того, ФГКУ УВО УМВД России по Ярославской области был предоставлен ответ от 02.09.2016 № 47/1866 из Центра лицензионно-разрешительной работы УМВД Российской Федерации по Ярославской области, в соответствии с которым ООО «Дельта-Ярославль» не предоставлялась лицензия на осуществление частной охранной деятельности.

На основании вышеизложенного усматриваются признаки нарушения пункта 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе».

Согласно письменным пояснениям ООО « Дельта — Ярославль», вх 15690 от 05.09.2016 г. реклама вышеуказанного содержания размещалась ООО «Интернет агенством Регистратура.Ру» без надлежащего согласования.

В связи с вышеизложенными обстоятельствами, Комиссией установлена невозможность рассмотрения дела, в связи с необходимостью получения антимонопольным органом дополнительных доказательств, а так же необходимостью привлечения, по мнению антимонопольного органа, к участию в деле в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе ООО «Интернет агентство Регистратура.Ру».

Вместе с тем ООО «ДЕЛЬТА» и ООО «Дельта — Ярославль» поступили ходатайства об отложении рассмотрения дела (вх. 15656 от 12.09.2016 и вх. 15451 от 01.09.2016).

В соответствии с пунктом 27 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 04-01/34-16 отложить.

2. Продлить срок рассмотрения дела № 04-01/34-16 до «22» сентября 2016 года.

3. Привлечь ООО «Интернет агентство Регистратура. Ру» в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации «О рекламе»

4. Назначить дело № 04-01/34-16 к рассмотрению на «22» сентября 2016 года в 14 часов 00 минут по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46, каб. 306.

5.ООО «Дельта-Ярославль» в срок до 21 сентября 2016 г. предоставить в Ярославское УФАС России следующие документы и сведения:

-согласованный текст и макет вышеуказанной рекламы;

- договор, согласованный текст и макет, документы об оплате, акты приема-сдачи рекламы в том варианте, в котором ООО «Дельта — Ярославль» согласовывало свою рекламу» с ООО «ИА Регистратура.Ру»;

- документы, свидетельствующие об оплате вышеуказанной рекламы;

- акты приема-сдачи выполненных работ;

- письменные пояснения в случае отсутствия указанных документов, а так же по поводу нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, с приложением соответствующих документов

6. ООО «Интернет агентство Регистратура. Ру» в срок до 21 сентября 2016 г. представить следующие документы и материалы:

- письменные пояснения о том, могла ли быть размещена выше указанная реклама без согласования с заказчиком с приложением соответствующих доказательств;

-письменные пояснения о том, почему акте 784 от 30 апреля 2016 г, отсутствует печать заказчика ООО «Дельта-Ярославль»;

- письменные пояснения причины отсутствия согласованного сторонами рекламного макета, либо иного документа, подтверждающего согласование подготовленных рекламных материалов , предоставленных заказчиком, предусмотренных пунктом 2.2.2. Дополнительного соглашения № 1 к договору 013-12-К от 17 августа 2012 года, с приложением соответствующих доказательств

 

 

Явка ООО «Дельта» и ООО «Дельта-Ярославль», ООО «Интернет агентство Регистратура. Ру», в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе (либо их представителей с доверенностью с указанием «на участие в деле № 04-01/34-16») для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

 

Председатель Комиссии М.Ф. Завьялов

Члены Комиссии: Л.Ю. Бай-Бородина

А. В. Бочарова