База решений
и правовых актов

АНО «Редакция областной газеты «Город»

ул. Республиканская, д. 3, корп. 7,

г. Ярославль, 150003

23.08.2013 № 6682/04-01

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела № 04-01/47-13 по признакам нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламе

«23» августа 2013 г.                                                                                   г. Ярославль

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе заместитель руководителя Управления Гаев М.В., рассмотрев результаты проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации о рекламе, проведенной в связи с поступившим в Ярославское УФАС России заявлением,

УСТАНОВИЛ:

В № 22 (22) от 22.07.2013 г. газеты «Бесплатно. Город» на странице 21 размещена следующая информация:

- «Ярославский цирк Ярославль, пл. Труда, 2. Тел. 59-06-16. С 20 июля по 18 августа Цирковая программа «Горные львы Канады» Зрителей ждут воздушные гимнасты под куполом цирка, акробаты на першах, танцоры с хлыстом и хулахупом, задорные клоуны, а также увлекательные номера с участием животных. Главным номером станет аттракцион с участием горных львов Канады, который впервые демонстрируется в Ярославле. Билеты: от 300 до 900 рублей. Дети до трех лет могут посмотреть выступление бесплатно» с изображением плаката с надписью «с 20 июля Ярославский государственный цирк Впервые! Горные львы Канады» и фотографиями цирковых номеров;

- «Ярославская государственная филармония Ярославль, ул. Максимова, 13. Тел. 30-92-65 19 августа в 18.30 Фестиваль искусств «Преображение». А. Микита «Семь песен о Боге». Оратория «Семь песен о Боге» композитора Андрея Микиты на стихи Бориса Гребенщикова впервые прозвучала в ноябре 2012 года в Большом зале Московской консерватории  и породила немало споров — уж слишком необычной показалась многим попытка соединить духовные поиски лидера «Аквариума» с традиционной религиозной музыкой. Это современное произведение о Боге и вере в исполнении солистов, двух хоров и симфонического оркестра представляет собой синтез многовековой традиции и современной русской культуры. Оратория будет понятна широкому кругу слушателей. Билеты: 20-500 рублей» с фотографией оперной певицы;

- Лавка-музей старославянской куклы «Берегиня» Ярославль, Волжская набережная, 4 тел. 59-57-09. Ежедневно с 11.00 до 19.00, выходной — воскресенье. На выставке вы услышите интересный рассказ о куклах-оберегах, можно приобрести понравившуюся куклу. Музей занимает одну комнату, стилизованную под избу, по стенам расставлены разные куклы. Все они сделаны ярославской мастерицей. Билеты: 50 рублей» с изображением куклы.

В соответствии со статьей 16 ФЗ «О рекламе» размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой «реклама» или «на правах рекламы».

Рассматриваемая реклама размещена в № 22 (22) от 22.07.2013 г. газеты «Бесплатно. Город» без пометки «реклама» или пометки «на правах рекламы», что является нарушением статьи 16 ФЗ «О рекламе.

Согласно части 10.1 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается размещение рекламы информационной продукции, подлежащей классификации в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", без указания категории данной информационной продукции.

Цирковая программа «Горные львы Канады», Фестиваль искусств «Преображение», выставка старославянской куклы «Берегиня» являются информационной продукцией и в нарушение части 10.1 статьи 5 ФЗ «О рекламе» их реклама не содержит указания на категории данной информационной продукции.

Таким образом, рассматриваемая реклама содержит признаки нарушения статьи 16, части 10.1 статьи 5 ФЗ «О рекламе».

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу № 04-01/47-13 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицом, участвующим в деле, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, АНО «Редакция областной газеты «Город» (150003, г. Ярославль, ул. Республиканская, д. 3, корп. 7).

3. Назначить дело № 04-01/47-13 к рассмотрению на «___» сентября 2013 г. в ___ часов ___ минут в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46.

4. АНО «Редакция областной газеты «Город» в срок до «10» сентября 2013 г. предоставить в Ярославское УФАС России следующие документы (в копиях):

- устав, свидетельство о государственной регистрации, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, выписки из ЕГРЮЛ;

- свидетельство о регистрации областного еженедельника «Город» в качестве СМИ;

- документы, на основании которых осуществляется выпуск газеты (договоры между учредителями и главным редактором, редакцией; на печать/изготовление газеты и т.д.);

- документы, на основании которых в № 22 (22) от 22.07.2013 г. газеты «Бесплатно. Город» размещена рассматриваемая реклама (договоры, макеты рекламы, акты выполненных работ, платежные документы и. др.)

- письменные пояснения по делу, а также в случае отсутствия каких-либо документов.

Представленные копии документов должны быть заверены надлежащим образом.

Явка АНО «Редакция областной газеты «Город» в лице законного представителя (либо защитника с доверенностью на участие в деле № 04-01/47-13) для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

Председатель Комиссии                                                                              М.В. Гаев