ЗАО «ГрандТелеком»

ул. Бочковая, 6, 1

г. Москва, 129085

ул. Полковая, д. 3, стр. 9,

г. Москва, 127018

01.07.2014 № 11055/04-04

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном

правонарушении № 04-04/18А-14 и проведении

административного расследования

«01» июля 2014 г. г. Ярославль

Начальник отдела естественных монополий и рекламы Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области Бай-Бородина Л.Ю., рассмотрев материалы о не представлении Закрытым акционерным обществом «ГрандТелеком» (далее – ЗАО «ГрандТелеком») сведений, предусмотренных законодательством о рекламе, признал их достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Определением об отложении и продлении срока рассмотрения дела № 04-01/23-14 от 25.02.2014 г. (исх. № 2176/04-01 от 05.03.2014) ЗАО «ГрандТелеком» привлечено к участию в рассмотрении дела в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе.

Вышеуказанным определением в срок до 25 марта 2014 года у ЗАО «ГрандТелеком» запрошены надлежащим образом заверенные копии следующих документов и сведения:

- уставные документы, свидетельство о государственной регистрации, свидетельство о постановке на налоговый учет, выписку из ЕГРЮЛ, приказ о назначении директора;

- договор с ЗАО «СМАРТС-Уфа» и другие договоры, на основании которых осуществлялось распространение указанной рекламы;

- письменные пояснения о том, кому принадлежит номер ADVOKAT, от которого поступило рассматриваемое смс-сообщение, с приложением соответствующих документов;

- сведения о порядке рассылки указанного смс-сообщения с приложением соответствующих доказательств;

- техническое описание (физические действия ЗАО «ГрандТелеком») при передаче рассматриваемого смс-сообщения (подробная процедура пошагово с фиксацией на скриншотах);

- письменные пояснения о правовом статусе ЗАКАЗЧИКА (ЗАО «ГрандТелеком») и ИСПОЛНИТЕЛЯ (ЗАО «СМАРТС-Уфа») применительно к Федеральному закону «О рекламе», Федеральному закону «О связи»;

- доказательства того, что рассылка указанного смс-сообщения осуществлялась не автоматически;

- письменные пояснения по вменяемым нарушениям с приложением соответствующих доказательств;

- письменные пояснения в случае невозможности представления каких-либо документов.

ЗАО «ГрандТелеком», получившее определение 26 марта 2014 г., не представило надлежащим образом заверенные копии запрошенных документов и сведения.

В соответствии с частью 6 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации)-

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить в отношении ЗАО «ГрандТелеком» дело по признакам нарушения части 6 статьи 19.8 КоАП РФ, выразившегося в не представлении информации.

2. Провести административное расследование.

3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ ЗАО «ГрандТелеком» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Ярославское УФАС России копии следующих документов и информацию:

- учредительные документы, свидетельство о государственной регистрации, свидетельство о постановке на налоговый учет, выписку из ЕГРЮЛ, приказ о назначении директора;

- письменные пояснения по вменяемому правонарушению с приложением соответствующих документов.

Копии документов должны быть заверены подписью руководителя и печатью организации.

4. Законному представителю ЗАО «ГрандТелеком» явиться 31 июля 2014 года в 14 часов 00 минут по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46, комната 309 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении либо направить представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 04-04/18А-14, включая полномочия на подписание и получение протокола № 04-04/18А-14 об административном правонарушении и получение определения о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № 04-04/18А-14 , со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП.

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

Начальник отдела естественных

монополий и рекламы

Ярославского УФАС России Л.Ю. Бай-Бородина