База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 076/05/18-1094/2023 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ «21» сентября 2023 года г. Ярославль Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе заместитель руководителя Управления Шушкова А.С., рассмотрев материалы по обращению физического лица по факту распространения рекламы с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, УСТАНОВИЛ: В Ярославское УФАС России поступило заявление (вх. № 9846-ЭП/23 от 21.07.2023) о распространении 16.07.2023 в 09:37 с номера +89643772095 на номер <...> рекламного звонка с предложением услуг по подбору автомобиля без согласия абонента на его получение. Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006 № 38- ФЗ (далее – ФЗ «О рекламе») рекламой является информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Исходя из содержания рассматриваемой информации, она адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к услугам по подбору автомобиля, формирование и поддержание интереса к данным объектам рекламирования и продвижения их на рынке, и, следовательно, эта информация является рекламной. В соответствии счастью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Как следует из обращения, данные сообщения с рекламой поступили на номер абонента без 2023-10697 его согласия. Следовательно, в данном случае усматриваются признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе». Согласно частям 6, 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 18 Закона, несет рекламораспространитель. В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 3 ФЗ «О рекламе» рекламораспространителем является лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств. ПАО «ВымпелКом» указало, что абонентский номер выделен ООО «Лидген» в соответствии с договором об оказании услуг связи «Билайн» № 737112450 от 10.10.2019. На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, ОПРЕДЕЛИЛ: 1. Возбудить производство по делу № 076/05/18-1094/2023 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе. 2. Признать лицо, в чьих действиях усматриваются признаки нарушения законодательства о рекламе: - ООО «Лидген» (ИНН 2308257764, ОГРН 1182375058194, 350049, Краснодарский край, г. Краснодар, Пластунская ул., д. 28, помещ. 410). 3. Назначить дело № 076/05/18-1094/2023 к рассмотрению на «16» октября 2023 года в 11 часов 00 минут в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46, к. 306. 4. ООО «Лидген» представить не позднее «15» октября 2023 года следующие сведения (надлежащим образом заверенные документы и материалы): - сведения о принадлежности номера +89643772095 с приложением подтверждающих документов (копия договора на оказание услуг связи и др.) - согласие абонента <...> на получение рекламы с приложением подтверждающих документов; - письменные пояснения по факту распространения рекламы, а также в случае отсутствия запрашиваемых сведений. Явка лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, (либо представителя с доверенностью на участие в деле) для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна. Принять участие в работе комиссии Ярославского УФАС России можно, пройдя по ссылке: https://fas3.tconf.rt.ru/c/5773795719. Заместитель руководителя А.С. Шушкова