Определение №9997/04-01 определение от 17 сентября 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
№ 9997/04-01 от 17.09.2020
|
ИП
ИП
АО «СМП Банк»
ул. Садовническая, д. 71, стр.11,
г. Москва, 115035
ООО «Ра Тотал Вью»
Головинское шоссе, д. 5, корп. 1,
эт. 10, пом. 10024, г. Москва,
125212
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТЛОЖЕНИИ И
ПРОДЛЕНИИ СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 076/05/28-726/2020
«14» сентября 2020 года г. Ярославль
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии – заместитель руководителя Управления Гудкевич Е. В.,
члены Комиссии: главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти и рекламы Солодяшкина С. Д., ведущий специалист-эксперт Бубнов А. М.,
рассмотрев дело № 076/05/28-726/2020, возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы услуг по приему денежных средств во вклады, с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в присутствии представителя АО «СМП Банк» по доверенности № Д-845/20 от 11.09.2020 г.,
УСТАНОВИЛА:
ИП , привлеченный к участию в деле в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, на рассмотрение дела не явился, представителей не направил, уведомлен надлежащим образом.
Ярославским УФАС России в ходе осуществления государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе 04 августа 2020 г. выявлен факт размещения на рекламной конструкции, расположенной по адресу: г. Ярославль, на ул. Победы, вблизи стадиона Шинник и ул. Свободы информации следующего содержания: «СМП Банк вклад «МАНЕВР» до 5, 45% годовых ул. Свободы, 81/83…».
Согласно части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя и (если имеется) отчество).
Поскольку в рассматриваемой рекламе наименование лица, оказывающего услуги по приему денежных средств во вклады указано расплывчатым, нечитаемым шрифтом, то, в данном случае, усматриваются признаки нарушения части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».
Кроме того, согласно пункту 2 части 2 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.
Поскольку в рассматриваемой рекламе иные условия оказания услуг по приему денежных средств во вклады, кроме процентной ставки «до 5, 45 % годовых» указаны расплывчатым, нечитаемым шрифтом, то, в данном случае, усматриваются признаки нарушения пункта 2 части 2 статьи 28 ФЗ «О рекламе».
ИП представлены письменные пояснения (вх. № 10066 от 11.09.2020), в которых указано, что рассматриваемую рекламу разместил ИП, в связи с чем, у ИП документы на размещение данной рекламы отсутствуют.
Представитель АО «СМП Банк» пояснил, что размещение информации на рекламных конструкциях осуществляется через ООО «Ра Тотал Вью» в соответствии с заключенным договором № К/20-07/20СМП от 20.07.2020 г. Копия указанного договора представлена в материалы дела. Все макеты с размещенной информацией для рекламных конструкций разрабатываются АО «СМП Банк» и передаются в исходном формате в ООО «Ра Тотал Вью» посредством электронной почты. Во время изучения полученного фото-отчета со стороны ООО «Ра Тотал Вью» были замечены несоответствия переданного макета и фотоотчета. Данный факт позволяет сделать вывод, что макет был изменен со стороны ООО «Ра Тотал Вью» или третьего лица. При этом согласования со стороны АО «СМП Банк» получено не было.
Аналогичные письменные пояснения представлены в материалы дела (вх. № 10075 от 11.09.2020).
На основании изложенного, Комиссией установлена необходимость получения дополнительных доказательств по делу, а также привлечения к участию в деле в качестве лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, ИП и ООО «Ра Тотал Вью».
Руководствуясь пунктами 27, 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Рассмотрение дела № 076/05/28-726/2020 отложить.
2. Продлить срок рассмотрения дела № 076/05/28-726/2020 до « » 2020 года.
3. Назначить дело № 076/05/28-726/2020 к рассмотрению на « » 2020 года в часов минут по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46.
4. Привлечь к участию в деле в качестве лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:
- ИП
- ООО «Ра Тотал Вью» (125212, г. Москва, Головинское шоссе, д. 5, корп. 1, эт. 10, пом. 10024).
5. ИП представить не позднее « » 2020 года следующие сведения (надлежащим образом заверенные документы и материалы):
- документы, на основании которых на рекламной конструкции рекламного агентства «Два слона» размещалась реклама ИП ;
- письменные пояснения в случае отсутствия указанных документов.
6. ИП представить не позднее « » 2020 года следующие сведения (надлежащим образом заверенные документы и материалы):
- договор на изготовление и размещение рекламы;
- акты приема-сдачи выполненных работ по размещению рассматриваемой рекламы;
- согласованный для размещения макет рекламы;
- документы, свидетельствующие об оплате указанной рекламы;
- письменные пояснения в случае отсутствия указанных документов;
- письменные пояснения по поводу нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, с приложением соответствующих документов.
7. ООО «Ра Тотал Вью» представить не позднее « » 2020 года следующие сведения (надлежащим образом заверенные документы и материалы):
- договор на изготовление и размещение рекламы;
- акты приема-сдачи выполненных работ по размещению рассматриваемой рекламы;
- согласованный для размещения макет рекламы;
- документы, свидетельствующие об оплате указанной рекламы;
- письменные пояснения в случае отсутствия указанных документов;
- письменные пояснения по поводу нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, с приложением соответствующих документов.
Явка ИП , ИП , ООО «Ра Тотал Вью», в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, (либо их представителей с доверенностью с указанием «на участие в деле № 076/05/28-726/2020») для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
Председатель Комиссии Е. В. Гудкевич
Члены Комиссии: С.Д. Солодяшкина
А. М. Бубнов