База решений
и правовых актов

Ассоциация производителей

пожарно-спасательной

продукции и услуг «Союз 01»

(Ассоциация «Союз 01»)

 

107014, г. Москва,

ул. Русаковская, д. 28, стр. 1 А

 

127473, Москва, ул. Селезневская,

д. 11А стр. 2 офис 405

 

 

 

 

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу № 07-07/04-15

об административном правонарушении

 

02 сентября 2015 года г. Ярославль

 

Заместитель руководителя Ярославского УФАС России Завьялов М.Ф., рассмотрев протокол по делу № 07-07/04-15 об административном правонарушении, материалы дела об административном правонарушении № 07-07/04-15, возбужденного в отношении Ассоциации производителей пожарно-спасательной продукции и услуг «Союз 01» (Ассоциация «Союз 01») (ИНН 7718746630, ОГРН 1117799017137), адрес местонахождения: 107014, г. Москва, ул. Русаковская, д. 28, стр. 1А, по факту правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ);

в присутствии защитников Ассоциации «Союз 01» по доверенностям от 03.04.2015 № 06 <…>, от 03.04.2015 № 05 <…>; о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении Ассоциация «Союз 01» уведомлена надлежащим образом,

 

у с т а н о в и л:

 

Согласно пункту 3 Определения об отложении рассмотрения дела № 07-03/49-14 о нарушении антимонопольного законодательства от 17.11.2014 (исх. От 18.11.2014 № 17662/07-03) Ассоциации «Союз 01» необходимо было представить в Ярославское УФАС России в срок до 12.12.2014 следующую информацию и документы:

- копию полного протокола заседания Президиума Ассоциации «Союз 01» от 19.10.2012 года с приложением письменных пояснений о том, кто являлся инициатором заседания, каким образом голосовали участники заседания по вопросам повестки дня;

- копии всех писем в адрес глав регионов РФ о результатах Вторых Всероссийских открытых огневых испытаний огнетушителей, направленных Ассоциацией «Союз 01»;

- копии всех писем о приглашении участников на Вторые Всероссийские открытые огневые испытания огнетушителей, письменные пояснения о том, приглашены ли на испытания ООО «Ярпожинвест», ООО «ФАЭКС», с приложением подтверждающих документов.

Данное определение было направлено в адрес Ассоциации «Союз 01» заказным письмом с уведомлением о вручении за идентификационным номером 150000 79 407852 5, которое было получено Ассоциацией «Союз 01» 24.11.2014, что подтверждается уведомлением о вручении за идентификационным номером 150000 79 407852 5.

На 12.12.2014 года Ассоциация «Союз 01» не представила в Ярославское УФАС России запрошенные определением об отложении рассмотрения дела № 07-03/49-14 о нарушении антимонопольного законодательства от 17.11.2014 (исх. от 18.11.2014 № 17662/07-03) документы и сведения.

На момент возбуждения данного дела Ассоциация «Союз 01» не исполнило определение об отложении рассмотрения дела № 07-03/49-14 о нарушении антимонопольного законодательства от 17.11.2014 (исх. от 18.11.2014 № 17662/07-03).

Повторно пунктом 4 определения об отложении рассмотрения дела № 07-03/49-14 о нарушении антимонопольного законодательства от 23.12.2014 (исх. от 29.12.2014 № 19495/07-03) Ярославским УФАС России от Ассоциации «Союз 01» в срок до 16.01.2015 были запрошены следующие документы и информация:

- копию полного протокола заседания Президиума Ассоциации «Союз 01» от 19.10.2012 года с приложением письменных пояснений о том, кто являлся инициатором заседания, каким образом голосовали участники заседания по вопросам повестки дня;

- копии всех писем в адрес глав регионов РФ о результатах Вторых Всероссийских открытых огневых испытаний огнетушителей, направленных Ассоциацией «Союз 01»;

- копии всех писем о приглашении участников на Вторые Всероссийские открытые огневые испытания огнетушителей, письменные пояснения о том, приглашены ли на испытания ООО «Ярпожинвест», ООО «ФАЭКС», с приложением подтверждающих документов.

Данное определение было направлено в адрес Ассоциации «Союз 01» заказным письмом с уведомлением о вручении за идентификационным номером 150000 80 82064 4, которое было получено Ассоциацией «Союз 01» 12.01.2015, что подтверждается уведомлением о вручении за идентификационным номером 150000 80 82064 4.

На 16.01.2015 года Ассоциация «Союз 01» не представила в Ярославское УФАС России запрошенные определением об отложении рассмотрения дела № 07-03/49-14 о нарушении антимонопольного законодательства от 23.12.2014 (исх. от 29.12.2014 № 119495/07-03) документы и сведения.

На момент возбуждения данного дела Ассоциация «Союз 01» не исполнило определение об отложении рассмотрения дела № 07-03/49-14 о нарушении антимонопольного законодательства от 23.12.2014 (исх. от 29.12.2014 № 19495/07-03).

В соответствии с частью 1 статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях.

В соответствии с частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Таким образом, бездействие Ассоциации «Союз 01» в виде непредставления в Ярославское УФАС России сведений и документов, запрошенных пунктом 3 Определения об отложении рассмотрения дела № 07-03/49-14 о нарушении антимонопольного законодательства от 17.11.2014 (исх. от 18.11.2014 № 17662/07-03) и пунктом 4 Определения об отложении рассмотрения дела № 07-03/49-14 о нарушении антимонопольного законодательства от 23.12.2014 (исх. от 29.12.2014 № 19495/07-03), образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении № 07-07/04-15, в том числе протоколом по делу № 07-07/04-15 об административном правонарушении.

Правонарушение совершено по месту нахождения Ассоциации «Союз 01» (г. Москва) 12.12.2014.

У Ассоциации «Союз 01» имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

На основании вышеизложенного, заместитель руководителя Ярославского УФАС России приходит к выводу о совершении Ассоциацией «Союз 01» виновного деяния, образующего состав административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ, выразившегося в непредставлении в Ярославское УФАС России сведений и документов, запрошенных пунктом 3 Определения об отложении рассмотрения дела № 07-03/49-14 о нарушении антимонопольного законодательства от 17.11.2014 (исх. от 18.11.2014 № 17662/07-03) и пунктом 4 Определения об отложении рассмотрения дела № 07-03/49-14 о нарушении антимонопольного законодательства от 23.12.2014 (исх. от 29.12.2014 № 19495/07-03).

При назначении административного наказания должностным лицом в соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывается характер совершенного Ассоциацией «Союз 01» административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность (статья 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), и обстоятельств, смягчающих административную ответственность (статья 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) не установлено.

 

Руководствуясь статьей 4.1, частью 2.6 статьи 19.5, статьей 23.48, пунктом 1 части 1 статьи 29.9 КоАП РФ, заместитель руководителя Ярославского УФАС России Завьялов М.Ф.,

п о с т а н о в и л:

привлечь Ассоциацию производителей пожарно-спасательной продукции и услуг «Союз 01» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ, выразившегося в непредставлении в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

 

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса.

Штраф за нарушение антимонопольного законодательства должен быть перечислен в доход федерального бюджета по коду 161 1 16 020 10 01 6000 140

Получатель: УФК по Ярославской области (Ярославское УФАС России л/сч 04711411850)

ИНН 7604009440 КПП 760401001

ОКТМО 78701000

Банк получателя: Отделение Ярославль г. Ярославль

БИК 047888001

р/сч 40101810700000010010

В полях 104, 105 платежного документа необходимо указать код бюджетной классификации и ОКТМО.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 32-93-71).

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение 2 лет со дня его вступления в законную силу.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и статьей 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

 

 

Заместитель руководителя

Ярославского УФАС России М.Ф. Завьялов