База решений
и правовых актов

ООО «Дом у дороги»

 

150510, Ярославская обл., Ярославский р-н, д. Кузнечиха, ул. Приозерная, д. 15

 

 

 

 

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу № 07-07/22-17

об административном правонарушении

 

31 октября 2017 года г. Ярославль

 

Заместитель руководителя Ярославского УФАС России Матяшевская Марьяна Игоревна, рассмотрев протокол по делу №07-07/22-17 об административном правонарушении от 29.09.2017 №11725/07-07, составленный ведущим специалистом-экспертом отдела контроля ТЭК и ЖКХ Ярославского УФАС России Турутиной А.А., материалы дела об административном правонарушении №07-07/22-17, возбужденного по признакам правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении общества с ограниченной ответственностью «Дом у дороги» (далее — ООО «Дом у дороги», общество), юридический адрес: 150510, Ярославская обл., Ярославский р-н, д. Кузнечиха, ул. Приозерная, д. 15, ИНН: 7627038768, ОГРН 1127627001468, в отсутствии уполномоченного представителя ООО «Дом у дороги», надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения дела,

 

УСТАНОВИЛ:

Ярославское УФАС России в связи с рассмотрением дела №07-03/18-16 о нарушении ООО «Дом у дороги» (далее — общество) антимонопольного законодательства направило последнему определения об отложении рассмотрения дела 07-03/18-16 от 26.12.2016 №22681/07-03 и от 28.03.2017 №3061/07-03, в соответствии с которыми обществу необходимо было представить следующую информацию:

- документы, подтверждающие право владения инженерными сетями водоснабжения, газораспределительными сетями, расположенных в дер. Кузнечиха Ярославского района Ярославской области;

- сведения о полученных денежных средствах от собственников жилых домов в указанной деревне за оказание услуг по транзиту газа и холодному водоснабжению за период с 01.04.2016 по 31.12.2016 в виде таблицы, в разбивке за каждый месяц, с приложением надлежащим образом заверенных платежных поручений по оплате услуг по транзиту газа и холодному водоснабжению, оказываемых ООО «Дом у дороги» в указанный период по форме с приложением всех указанных документов:

Наименование оказанной услуги (транзит газа, ХВС)	Адрес потребителя	Дата и номер документа (счет на оплату)	Сумма выставленная потребителю (руб.)	Дата и номер документа (платежного поручения)	Сумма оплаченная потребителем (руб.)

 

Срок представления информации по определению от 26.12.2016 №22681/07-03 установлен до 15.02.2017. Согласно уведомлению о вручении определение было получено 07.02.2017.

Срок представления информации по определению от 28.03.2017 №3016/07-03 установлен до 20.04.2017. Запрос получен ООО «Дом у дороги» 06.04.2017, что подтверждается имеющейся копией страницы с отметкой ООО «Дом у дороги».

На дату возбуждения дела об административном правонарушении 07-07/22-17 в ответ на указанные определения документы в адрес Ярославского УФАС России не поступали, ходатайства о продлении сроков представления информации не направлялись.

24.07.2017 ООО «Дом у дороги» представило письменные пояснения №1117/17. В пояснениях была указана следующая информация:

- сведения о полученных денежных средствах от собственников жилых домов в дер. Кузнечиха Ярославского района Ярославской области за 2017 год;

- сведения о находящемся в собственности ООО «Дом у дороги» инженерно-техническом оборудовании.

Таким образом, на дату вынесения постановления Общество не представило в адрес Ярославского УФАС России запрошенную информацию и сведения. В пояснениях ООО «Дом у дороги» содержатся сведения о полученных денежных средствах за 2017 год, в то время как в определениях об отложении рассмотрения дела были запрошены сведения за период с 01.04.2016 по 31.12.2016. Также, сведения о находящемся в собственности ООО «Дом у дороги» инженерно-техническом оборудовании представлены без приложения подтверждающих документов.

Исходя из изложенного, следует что ООО «Дом у дороги» не представило сведения (информацию) по требованию Ярославского УФАС России (определения от 26.12.2016 №22681/07-03 и от 28.03.2017 №3061/07-03).

Указанные действия содержат состав правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях.

В соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс) непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Рассматриваемое правонарушение является нарушением против порядка управления. В данном случае непредставление в антимонопольный орган запрашиваемых сведений (информации) ООО «Дом у дороги» препятствовало эффективному осуществлению антимонопольным органом полномочий по рассмотрению дела о нарушении ООО «Дом у дороги» антимонопольного законодательства и представляет собой существенную угрозу правоохраняемым интересам в сфере антимонопольного регулирования. Указанные действия (бездействие) ООО «Дом у дороги» привели к значительному увеличению срока рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства, а также к необходимости приостановления его рассмотрения, в связи с отсутствием запрашиваемых документов.

Таким образом, ООО «Дом у дороги» надлежащим образом получило требования Ярославского УФАС России (определения от 26.12.2016 №22681/07-03 и от 28.03.2017 №3061/07-03), о чем свидетельствует уведомление о вручении. Имело возможность для исполнения требований указанных в определениях, но не предприняло зависящие от него меры по исполнению.

При назначении административного наказания должностным лицом в соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывается характер совершенного ООО «Дом у дороги» административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность (статья 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность (статья 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), не установлено.

Руководствуясь статьей 4.1, статьей 4.2, статьей 4.3, частью 5 статьи 19.8, статьей 23.48, пунктом 1 части 1 статьи 29.9 КоАП РФ, заместитель руководителя Ярославского УФАС России Матяшевская М.И.,

 

ПОСТАНОВИЛ:

привлечь ООО «Дом у дороги» (ИНН: 7627038768, ОГРН 1127627001468, адрес местонахождения: 150510, Ярославская обл., Ярославский р-н, д. Кузнечиха, ул. Приозерная, д. 15) к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ по факту непредставления информации, указанной в определениях Ярославского УФАС России от 26.12.2016 №22681/07-03 и от 28.03.2017 №3061/07-03, в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Штраф за нарушение антимонопольного законодательства должен быть перечислен в доход федерального бюджета по коду 161 1 16 020 10 01 6000 140

Получатель: ИНН 7604009440 КПП 760401001

ОКТМО 78701000

УФК по Ярославской области (Ярославское УФАС России л/сч 04711411850)

Банк получателя:Отделение Ярославль г. Ярославль

БИК 047888001

р/сч 40101810700000010010

УИН: 16160110100000991232

в полях 104, 105 платежного документа необходимо указать код бюджетной классификации и ОКТМО.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Согласно части 4 статьи 32.2 КоАП РФ копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 32-93-71).

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение 2 лет со дня его вступления в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и статьей 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

 

 

 

Заместитель руководителя

Ярославского УФАС России М.И. Матяшевская