Определение №879 определение от 28 января 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDF(…)
ИП
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТЛОЖЕНИИ И
ПРОДЛЕНИИ СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 076/05/24-1069/2020
«25» января 2021 года г. Ярославль
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии – заместитель руководителя Управления Гудкевич Е. В.,
члены Комиссии: начальник отдела контроля органов власти и рекламы Семенюк А. В., главный специалист-эксперт Солодяшкина С. Д.,
рассмотрев дело № 076/05/24-1069/2020, возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы массажа с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
УСТАНОВИЛА:
, ИП , привлеченные к участию в деле в качестве лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, на рассмотрение дела не явились, представителей не направили, уведомлены надлежащим образом.
ИП представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие указанного лица (вх. № 583 от 21.01.2021).
Ярославским УФАС России в связи с поступившим 11 сентября 2020 г. обращением 25 октября 2020 года выявлен факт размещения информации следующего содержания: «Дорогие девушки и гости г. Рыбинска, для вас с 23 ноября стартует новая авторская программа для красоты, очищения и исцеления тела…Приглашаем вас принять участие в курсе по очищению и исцелению тела, вас ждет море интересной информации, практики, вкусные и полезные рецепты, поддержка нутрициолога и массажиста 24/7, а главное вы сможете сразу же не откладывая записаться на массаж к специалисту…» 24 октября 2020 года в 14.00 на странице группы «От Мамы к Маме Рыбинск» https://vk.com/otmamykmame76 в социальной сети «В Контакте».
Согласно части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе» реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
В соответствии с Номенклатурой медицинских услуг, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 13 октября 2017 года N 804н, массаж является медицинской услугой (A21.01.001).
Вместе с тем, в рассматриваемой рекламе отсутствует предупреждение о наличии противопоказаний к применению медицинских услуг массажа, необходимости получения консультации специалистов, что содержит признаки нарушения части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе».
ИП представила письменные пояснения, в которых указано, что данное лицо занимается размещением рекламных постов и приемом оплаты в сообществе «От Мамы к Маме Рыбинск». Средства за публикацию принимаются дистанционно с помощью платежной системы на расчетный счет. Договоры на размещение рекламных материалов заключаются в устной форме в соответствии с п. 1 ст. 159 ГК РФ непосредственно в момент заключения сделки, в том числе путем переписки в соцсетях либо в мессенджерах, представила скрины переписок с рекламодателями. Стена сообщества открыта для участников, участники публикуют свои посты на стене самостоятельно без предварительной модерации администраторов. В правилах сообщества, опубликованных в теме «Правила группы» указано, что за содержание размещенных постов участниками группы администрация ответственности не несет, и не имеет технической и физической возможности проверять изложенные в каждом посте факты. Пост с содержанием рассматриваемой рекламы опубликован от имени участницы сообщества .
Публикация с рассматриваемой рекламой в настоящее время удалена.
На основании изложенного, Комиссией установлена необходимость получения дополнительных доказательств по делу.
Руководствуясь пунктами 27, 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Рассмотрение дела № 076/05/24-1069/2020 отложить.
2. Продлить срок рассмотрения дела № 076/05/24-1069/2020 до « » 2021 года.
3. Назначить дело № 076/05/24-1069/2020 к рассмотрению на « » 2021 года в часов минут по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46.
4. ИП представить не позднее « » 2021 года следующие сведения (надлежащим образом заверенные документы и материалы):
- сведения о рекламодателе рассматриваемой рекламы (контактные данные, ФИО, паспортные данные, адрес, e-mail, номер телефона), с приложением имеющихся доказательств;
- письменные пояснения в случае отсутствия указанных документов;
- письменные пояснения по поводу нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, с приложением соответствующих документов.
Явка ИП , , в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, (либо их представителей с доверенностью с указанием «на участие в деле № 076/05/24-1069/2020») для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
Председатель Комиссии Е. В. Гудкевич
Члены Комиссии: А. В. Семенюк
С.Д. Солодяшкина