База решений
и правовых актов

ООО «Автоцентр Максимум»

195299, г. Санкт-Петербург, ул. Руставели, д. 53

197374, г. Санкт-Петербург, Торфяная дорога, д.8, корп. 3, лит. А

20.05.2020 №5076/04-01

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 076/05/18-406/2020 ПО ПРИЗНАКАМ 
НАРУШЕНИЯ 
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

 «20» мая 2020 года                                                                               г. Ярославль

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе заместитель  руководителя Ярославского УФАС России С.Н. Лебедева, рассмотрев материалы по факту распространения рекламного сообщения без согласия абонента по сетям электросвязи с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

УСТАНОВИЛ:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области поступило обращение о распространении 19.03.2020 в 14 часов 30 минут на абонентский номер рекламы посредством смс-сообщения с буквенным идентификатором «MaximumAvto» следующего содержания: «Только для ВАС! - до 31 марта скидка на работы до 50%; + Бронирование фар за 3000р. + диагностика ходовой за 500 р. ; Руставели 53».
Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе») рекламой является информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
В соответствии с частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе»  распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.  
Как указывает заявитель, согласия на получение рекламных сообщений  на абонентский номер он не предоставлял.
По информации, полученной от ООО «Автоцентр Максимум» (вх.№ 4666 от 23.04.2020 г.), между ООО «Автоцентр Максимум» (Продавец) и гр. (Покупатель) был заключен договор купли-продажи автомобиля, бывшего в эксплуатации, от 04.05.2019 года №. Согласно пункту 4.8 указанного договора для подтверждения согласия на получение смс-сообщений рекламного характера гр. было необходимо поставить подпись, т.е. подтвердить свое согласие на получение смс-сообщений от ООО «Автоцентр Максимум». Подпись гр. в пункте 4.8 указанного договора отсутствует.
Таким образом, рассматриваемое рекламное смс-сообщение было направлено абоненту без предварительного согласия абонента на его получение, что содержит признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».
Исходя из пояснений ООО «Автоцентр Максимум», рассылка смс-сообщений ООО «Автоцентр Максимум» осуществлялась через Платформу Stream Telecom, доступ к которой был предоставлен ООО «СЗК Инфосвязь» на основании договора оказания услуг, заключенного 30.06.2017 года №.
На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частями 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 № 508,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу № 076/05/18-406/2020 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать лицом, участвующим в деле:
- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:
- ООО «Автоцентр Максимум» (юридический адрес: 197374, Санкт-Петербург, Торфяная дорога, д.8, корп. 3, лит. А).
3. Назначить  дело № 076/05/18-406/2020 к   рассмотрению   на  «15»  июня 2020 года в 11 часов 00 минут в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по  адресу: г. Ярославль,  ул. Свободы, д. 46.
4. ООО «Автоцентр Максимум» представить в срок до  «12» июня 2020 года следующие надлежащим образом заверенные копии документов и сведения:
- письменные пояснения по факту рассматриваемого нарушения;
-  платежные документы, акты приемки-сдачи выполненных работ за март 2020 года по договору от 30.06.2017 №, заключенному с ООО «СЗК Инфосвязь».
Документы должны быть надлежащим образом заверены.
Явка ООО «Автоцентр Максимум» (либо представителя с доверенностью с указанием «на участие в деле 076/05/18-406/2020»), в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

Председатель Комиссии                                                                             С.Н. Лебедева