База решений
и правовых актов

Директору муниципального бюджетного учреждения «Служба жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства» городского округа город Переславль-Залесский Ярославской области

 

...

 

152023, Ярославская обл., г. Переславль-Залесский, ул. Свободы, д. 98, офис 4

mbuzkh@admpereslavl.ru

 

 

Определение

о возбуждении дела

об административном правонарушении № 076/04/7.32.5-1015/2023

и проведении административного расследования

 

«01» сентября 2023 г.                                                                                                г. Ярославль

 

Главный специалист – эксперт отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области (Ярославское УФАС России) ..., рассмотрев обращение индивидуального предпринимателя ... (далее – ИП ...) (исх. № 847 от 22.06.2023, вх. № 10520/23 от 04.08.2023), содержащее данные, указывающее на наличие в действиях заказчика – муниципального бюджетного учреждения «Служба жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства» городского округа город Переславль-Залесский Ярославской области, состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

 

УСТАНОВИЛ:

               

24.05.2023 между муниципальным бюджетным учреждением «Служба жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства» городского округа город Переславль-Залесский Ярославской области, именуемое в дальнейшем «Заказчик», и индивидуальным предпринимателем ..., именуемым в дальнейшем «Поставщик», заключен контракт № 03716000026202300005 на поставку газонокосилок (далее – контракт от 24.05.2023 № 03716000026202300005, контракт).

 В соответствии с пунктом 1.1 контракта поставщик обязуется поставить газонокосилки, а заказчик обязуется принять и оплатить товар в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

Цена контракта составляет 112 580,00 руб. (пункт 2.1 контракта).

Источник финансирования контракта – средства бюджетных учреждений (пункт 2.5 контракта).

Согласно пункту 2.6 контракта расчеты между заказчиком и поставщиком производятся не позднее 10 рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке.

Оплата по контракту осуществляется по безналичному расчету платежными поручениями путем перечисления заказчиком денежных средств на расчетный счет поставщика, указанный в контракте (пункт 2.7 контракта).

 Исходя из пункта 3.2 контракта поставщик в день поставки товара направляет заказчику документ о приемке (товарная накладная, упд) и счет. К документу о приемке могут прилагаться документы, которые считаются его неотъемлемой частью.

На основании пункта 3.3 контракта в течение 5 рабочих дней, следующих за днем поступления документа о приемке, заказчик осуществляет одно из следующих действий:

- подписывает документ о приемке;

- направляет мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа.

Датой приемки поставленного товара считается дата подписания заказчиком документа о приемке (пункта 3.5 контракта).

29.05.2023 в адрес заказчика через систему электронного документооборота АО «ПФ «СКБ Контур» ИП ... отправлен направлена товарная накладная № 685052361 от 29.05.2023 на сумму 112 580,00 руб.

Заказчиком вышеуказанная товарная накладная посредством электронного документооборота АО «ПФ «СКБ Контур» подписана 30.05.2023, соответственно, оплата заказчиком поставленного товара в рамках контракта от 24.05.2023 № 03716000026202300005 должна быть произведена по 14.06.2023 включительно.

Вместе с тем заказчиком оплата в рамках контракта от 24.05.2023 № 03716000026202300005 осуществлена 03.07.2023 (платежное поручение № 732 от 03.07.2023 на сумму 112 580,00 руб.; списание денежных средств со счета плательщика кредитной организацией осуществлено 03.07.2023).

Таким образом, заказчиком нарушен срок и порядок оплаты поставленного товара по контракту от 24.05.2023 № 03716000026202300005.

Ответственность за несоблюдение сроков оплаты предусмотрена частью 1 статьи 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в соответствии с которой нарушение должностным лицом заказчика  срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для                            обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе неисполнение                   обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного государственным или                    муниципальным контрактом, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП РФ,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Возбудить в отношении должностного лица заказчика – директора муниципального бюджетного учреждения «Служба жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства» городского округа город Переславль-Залесский Ярославской области ..., дело по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.32.5 КоАП РФ, выразившегося в нарушении срока и порядка оплаты поставленного товара по контракту от 24.05.2023 № 03716000026202300005.

2.  Провести административное расследование.

3. В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

4. В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ ... надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Ярославское УФАС России следующие сведения (копии документов, заверенных надлежащим образом):

• Документ о назначении на должность ... на должность директора муниципального бюджетного учреждения «Служба жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства» городского округа город Переславль-Залесский Ярославской области;
• Трудовой договор;
• Устав муниципального бюджетного учреждения «Служба жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства» городского округа город Переславль-Залесский Ярославской области;
• Паспортные данные (дата, место рождения, серия и номер паспорта, когда и кем выдан, адрес регистрации по месту жительства) ....;
• ИНН ...;
• Справку о доходах ... по форме 2-НДФЛ за 2023 г.;

При невозможности представления указанных сведений лицо обязано в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

5. .... надлежит явиться «12» сентября 2023 года в 11 час. 00 мин. в Ярославское УФАС России по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46, каб. 312 для дачи объяснений относительно изложенных в настоящем определении фактических обстоятельств дела, составления и подписания протокола об административном правонарушении.

При себе иметь паспорт.

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания объяснений, протокола об административном правонарушении.

 

 

 

Главный специалист-эксперт

отдела контроля закупок                                                                                          ...