База решений
и правовых актов

ООО «Талан-Финанс»

 

426077, Удмуртская респ.,                   г. Ижевск, ул. Красноармейская,                   д. 86, пом. 17

 

      (…)

 

 

                                                                          ООО «СЗ «Талан-Ярославль»

 

                                                                           ул. Батова, 30/1,

                                                                           г. Ярославль, 150033

 

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТЛОЖЕНИИ И

ПРОДЛЕНИИ СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 076/05/18-1210/2020

 

 «05» февраля 2021 года                                                                               г. Ярославль

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии — заместитель руководителя Управления           Гудкевич Е.В.,

члены Комиссии: начальник отдела контроля органов власти и рекламы Семенюк А. В., главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти и рекламы Солодяшкина С.Д.,

в присутствии представителя ООО «Талан-Финанс», привлеченного к участию в деле в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, —      (по доверенности),

рассмотрев дело № 076/05/18-1210/2020, по факту распространения рекламы посредством телефонного звонка без согласия абонента по сетям электросвязи с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

                                                                УСТАНОВИЛА:

 

                , привлеченная к участию в деле в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, на рассмотрение дела не явилась, уведомлена надлежащим образом, направила ходатайство о перенесении рассмотрения дела  в связи с невозможностью явки.

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области поступило обращение физического лица (вх. № 11524 от 14.10.2020) о получении 13.10.2020 в 15:30 на абонентский номер        с номера   +7-4852-59-37-93 без согласия абонента телефонного звонка с рекламой следующего содержания: «Это федеральная компания «Талан». Только до 31 октября мы предлагаем повышенную ставку 13%, возможность заработать на недвижимости, не покупая квартир, с комфортным входом от 100.000 рублей. Звоните по этому номеру телефона».

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ           «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе») рекламой является информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Рассматриваемая информация содержит все вышеуказанные признаки и, следовательно, является рекламой.

В соответствии с частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.

Заявитель в своем обращении указывает, что не давал согласия на получение подобного рода рекламы.

Таким образом, рассматриваемый рекламный  телефонный звонок был направлен абоненту без предварительного согласия абонента на его получение, что содержит признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».

Ярославским УФАС России установлено, что на официальном сайте            ООО «Талан-Финанс» в сети «Интернет» по адресу https://ярославль.талан.рф/contact указан номер телефона +7-4852-59-37-93, с которого поступил звонок рекламного характера заявителю.

На заседании Комиссии 14.01.2020 представитель ООО «Талан-Финанс»  пояснил, что 01.10.2020 между ООО «Талан-Финанс» (Заказчик) и        (Исполнитель) был заключен договор оказания услуг по поиску и привлечению потенциальных инвесторов.

В соответствии с п. 2.1.1. Договора Исполнитель обязуется осуществить поиск лиц, заинтересованных в предоставлении инвестиций, с соблюдением всех требований действующего законодательства, в том числе получить предварительное письменное согласие абонентов, на телефон которых планируется осуществлять звонки и смс-рассылки.

В силу п. 5.2. Договора Исполнитель несет полную ответственность за нарушение обязанностей, предусмотренных п. 2.1.1.

Также представитель ООО «Талан-Финанс» сообщил, что со слов Исполнителя обязанность по предварительному письменному согласию абонентов на получение ими звонков и рассылок рекламного характера ею исполнялась, но при наборе номера могла быть допущена ошибка.

ООО «Ярнет» представило сведения (вх. № 1163 от 05.02.2021), в которых указано, что абонентский номер +7-4852-59-37-93, с которого поступил звонок рекламного характера заявителю, выделен абоненту ООО «СЗ «Талан-Ярославль».

На основании изложенного, Комиссия приходит к выводу о необходимости привлечения в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, ООО «СЗ «Талан-Ярославль».

Руководствуясь пунктами 27, 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 г. № 508 «Об утверждении Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе» , Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела №076/05/18-1210/2020 отложить.

2. Продлить срок рассмотрения дела №076/05/18-1210/2020 до «25» февраля 2021 года.

3. Назначить дело №076/05/18-1210/2020 к рассмотрению на «25» февраля 2021 года  в   13    часов  30    минут по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46.

4. Привлечь к участию в деле:

- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:

-  ООО «СЗ «Талан-Ярославль» (адрес регистрации: 150033, г. Ярославль,           ул. Батова, 30/1).

5.       представить в срок до  « »             2021 года следующие надлежащим образом заверенные копии документов и сведения:

- письменные пояснения по факту рассматриваемого нарушения;

- согласие абонента              на получение рекламы;

- согласованный с рекламодателем текст рассматриваемой рекламы;

- документы, свидетельствующие об оплате услуг по распространению рассматриваемой рекламы;

- акты приема-сдачи выполненных работ по распространению рассматриваемой рекламы ;

- письменные пояснения о том, на каком основании    пользовалась  номером телефона +7-4852-59-37-93 для распространения рассматриваемой рекламы, с приложением соответствующих доказательств;

- доказательства, подтверждающие, что      пользовалась  номером телефона +7-4852-59-37-93 для распространения рассматриваемой рекламы;

- письменные пояснения в случае отсутствия указанных документов и сведений.

Документы должны быть надлежащим образом заверены печатью и подписью.

6. ООО «Талан-Финанс» в срок до «  »                     2021 года представить следующие надлежащим образом заверенные копии документов и сведения:

- документы, свидетельствующие об оплате услуг по распространению рассматриваемой рекламы;

- акты приема-сдачи выполненных работ по распространению рассматриваемой рекламы ;

- письменные пояснения о том, на каком основании     пользовалась  номером телефона +7-4852-59-37-93 для распространения рассматриваемой рекламы, с приложением соответствующих доказательств;

- доказательства, подтверждающие, что      пользовалась  номером телефона +7-4852-59-37-93 для распространения рассматриваемой рекламы;

- письменные пояснения в случае отсутствия указанных документов и сведений.

Документы должны быть надлежащим образом заверены печатью и подписью.

7. ООО «СЗ «Талан-Ярославль» в срок до «  »                     2021 года представить следующие надлежащим образом заверенные копии документов и сведения:

- документы, свидетельствующие об оплате услуг по распространению рассматриваемой рекламы;

- акты приема-сдачи выполненных работ по распространению рассматриваемой рекламы;

- письменные пояснения о том, на каком основании  пользовалась  номером телефона +7-4852-59-37-93 для распространения рассматриваемой рекламы, с приложением соответствующих доказательств;

- доказательства, подтверждающие, что          пользовалась  номером телефона +7-4852-59-37-93 для распространения рассматриваемой рекламы;

- письменные пояснения в случае отсутствия указанных документов и сведений.

Документы должны быть надлежащим образом заверены печатью и подписью.

Явка ООО «Талан-Финанс»,           , ООО «СЗ «Талан-Ярославль» (либо их представителей с доверенностью с указанием «на участие в деле № 076/05/18-1210/2020»), в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

За непредставление или несвоевременное представление сведений, либо представление заведомо недостоверных сведений в антимонопольный орган физические и юридические лица несут административную ответственность, предусмотренную Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Председатель Комиссии                                                                      Е.В. Гудкевич

 

Члены Комиссии:                                                                                А. В. Семенюк

 

                                                                                                   С.Д. Солодяшкина