Определение №1288/04-01 ОПРЕДЕЛЕНИЕ О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА от 21 февраля 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFООО «Автозайм Ярославль»
пл. Труда, подземная автостоянка,
г. Ярославль, 150014
ООО «Марлен»
пр-кт Ленина, д. 18/50, кв. 78,
г. Ярославль, 150040
ИП <…>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 04-01/09-17 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
«21» февраля 2017 года город Ярославль
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе заместитель руководителя Управления Паутов И. Г., рассмотрев факт размещения рекламы финансовых услуг автоломбарда по предоставлению займов под залог автомобилей с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
УСТАНОВИЛ:
Ярославским УФАС России в связи с поступившими 25 января 2017 года из прокуратуры Кировского района г. Ярославля материалами 07 февраля 2017 года установлен факт размещения информации следующего содержания: «Автозайм АВТОЛОМБАРД ДОБРО ПОЖАЛОВАТЬ!», «АВТОЛОМБАРД Автозайм ДЕНЬГИ ПОД ЗАЛОГ АВТОМОБИЛЯ низкие процентные ставки деньги за 30 мин yar.avtozaym.ru 20-60-80» на стене подземной автостоянки по адресу: г. Ярославль, пл. Труда, д. 3.
Согласно части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
Поскольку в рассматриваемой рекламе финансовых услуг автоломбарда по предоставлению займов под залог автомобилей отсутствует наименование или имя лица, оказывающего эти услуги, то в данном случае усматриваются признаки нарушения части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».
Кроме того, в соответствии с частью 14 статьи 28 ФЗ «О рекламе», если оказание банковских, страховых и иных финансовых услуг или осуществление финансовой деятельности может осуществляться только лицами, имеющими соответствующие лицензии, разрешения, аккредитации либо включенными в соответствующий реестр или являющимися членами соответствующих саморегулируемых организаций, реклама указанных услуг или деятельности, оказываемых либо осуществляемой лицами, не соответствующими таким требованиям, не допускается.
В информационном письме отделения по Ярославской области Главного управления Центрального Банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу содержится информация о том, что среди ломбардов, расположенных в Ярославской области и включенных в Государственный реестр ломбардов, сформированный Банком России, отсутствуют ломбарды с названиями «Автозайм» и «Марлен», а также по адресу: г. Ярославль, пл. Труда какие-либо ломбарды не зарегистрированы. В отсутствие лицензии на осуществление банковских операций, а также статуса ломбарда юридические лица и индивидуальные предприниматели не вправе осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов.
Следовательно, в данной рекламе усматриваются также признаки нарушения части 14 статьи 28 ФЗ «О рекламе».
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возбудить производство по делу № 04-01/09-17 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
Признать лицами, участвующими в деле:
- ООО «Автозайм Ярославль» (150014, г. Ярославль, пл. Труда, подземная автостоянка),
- ООО «Марлен» (150040, г. Ярославль, пр-кт Ленина, д. 18/50, кв. 78),
- ИП <…>
- в качестве лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе.
3. Назначить дело № 04-01/09-17 к рассмотрению на « » 2017 года в часов минут в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46.
4. ООО «Автозайм Ярославль» представить не позднее « » 2017 года следующие сведения (надлежащим образом заверенные документы и материалы):
- свидетельство о государственной регистрации, о постановке на налоговый учет, выписку из ЕГРЮЛ;
- договоры на изготовление и размещение рассматриваемой рекламы;
- согласованный макет указанной рекламы;
- документы, свидетельствующие об оплате вышеуказанной рекламы;
- акты приема-сдачи выполненных работ;
- сведения о включении ООО «Автозайм Ярославль» в Государственный реестр ломбардов, а также о наличии статуса ломбарда, с приложением соответствующих документов и доказательств;
- письменные пояснения в случае отсутствия указанных документов, а также по поводу нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, с приложением соответствующих доказательств.
5. ООО «Марлен» представить не позднее « » 2017 года следующие сведения (надлежащим образом заверенные документы и материалы):
- свидетельство о государственной регистрации, о постановке на налоговый учет, выписку из ЕГРЮЛ;
- договоры на изготовление и размещение рассматриваемой рекламы;
- согласованный макет указанной рекламы;
- документы, свидетельствующие об оплате вышеуказанной рекламы;
- акты приема-сдачи выполненных работ;
- сведения о включении ООО «Марлен» в Государственный реестр ломбардов, а также о наличии статуса ломбарда, с приложением соответствующих документов и доказательств;
- письменные пояснения в случае отсутствия указанных документов, а также по поводу нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, с приложением соответствующих доказательств.
6. ИП <…> представить не позднее « » 2017 года следующие сведения (надлежащим образом заверенные документы и материалы):
- свидетельство о государственной регистрации, о постановке на налоговый учет, выписку из ЕГРИП;
- договоры на изготовление и размещение рассматриваемой рекламы;
- согласованный макет указанной рекламы;
- документы, свидетельствующие об оплате вышеуказанной рекламы;
- акты приема-сдачи выполненных работ;
- сведения о рекламируемой организации, а также о включении данной организации в Государственный реестр ломбардов, о наличии статуса ломбарда, с приложением соответствующих документов и доказательств;
- письменные пояснения в случае отсутствия указанных документов, а также по поводу нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, с приложением соответствующих доказательств.
Явка ООО «Автозайм Ярославль», ООО «Марлен», ИП <…>, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, (либо их представителей с доверенностью с указанием «на участие в деле № 04-01/09-17») для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
Председатель Комиссии И. Г. Паутов