База решений
и правовых актов

КПК «Семейный капитал»

проспект Обуховской обороны,

д. 116, корпус 1, литер Е, офис 219,

г. Санкт-Петербург, 192012

 

Ярославский филиал

КПК «Семейный капитал»

ул. Свободы, д. 52/39,

г. Ярославль, 150014

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 04-01/137-14 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

 

«10» декабря 2014 года город Ярославль

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе заместитель руководителя Управления Завьялов М.Ф., рассмотрев материалы по обращению физического лица о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе при распространении рекламы финансовых услуг, предоставляемых кредитным потребительским кооперативом «Семейный капитал»,

УСТАНОВИЛ:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области поступило обращение физического лица (вх. № 12235 от 10.10.2014) о размещении в газете «Бесплатно. Город» № 39 (84) от 06.10.2014 на странице 2 рекламы финансовых услуг кредитного потребительского кооператива «Семейный капитал» с нарушением требований статей 5, 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее — Федеральный закон «О рекламе», ФЗ «О рекламе», Закон).

В газете «Бесплатно. Город» № 39 (84) от 06.10.2014 на странице 2 размещена статья «Мы не настолько богаты, чтобы жить в кредит!» о кредитном потребительском кооперативе «Семейный капитал» и предоставляемых им доходных программах, в том числе доходной программе «Рента». В отношении доходной программы «Рента» в статье содержится следующая информация: ««Рента» - еще одна из доходных программ КПК «Семейный капитал»...По условиям программы «Рента» первоначальный взнос может быть небольшим — от 500 рублей. Договор заключается на срок 3, 6, 9, 12 месяцев. Проценты по этой доходной программе можно получать каждый месяц. Кроме того, вы имеете возможность делать самостоятельную капитализацию - снимать в конце месяца начисленные проценты и причислять их к договору. Давайте для примера посчитаем. Предположим, вы мечтаете приобрести новый телевизор стоимостью 15000 рублей, но, к сожалению, не можете позволить себе такую покупку с ежемесячного заработка или пенсии. Заключив договор по доходной программе «Рента» на 9 месяцев, вы делаете первоначальный взнос в размере 5000 рублей. Далее ежемесячно пополняете договор на 1000 рублей. Таким образом, на момент окончания срока действия договора вы получаете на руки примерно 14149 рублей. Что немаловажно, в случае необходимости пайщик может расторгнуть договор по доходным программам «Рента» и … досрочно в любой момент. Но при этом проценты будут пересчитаны по ставке рефинансирования Банка России. На сегодняшний день ставка рефинансирования составляет 8,25 %. Все риски застрахованы в ЗАО «СК «Авеста» и в ОАО «СО «Якорь» на сумму до 800000 рублей... Адрес Ярославского филиала КПК «Семейный капитал»: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 52/39. Тел. (4852) 28-16-00. Только для членов КПК «Семейный капитал». ОГРН 111784704913».

Согласно пункту 2 части 2 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.

В силу части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

В рекламе доходной программы «Рента» КПК «Семейный капитал» наряду с указанными условиями по программе (сумма первоначального взноса, срок действия договора, возможность пополнения, ежемесячная выплата процентов, возможность досрочного расторжения договора), не указаны такие условия, как процентная ставка и размер дополнительного взноса, что содержит признаки нарушения части 7 статьи 5, пункта 2 части 2 статьи 28 Федерального закона «О рекламе»

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу № 04-01/137-14 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицом, участвующим в деле, лицо в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, - кредитный потребительский кооператив «Семейный капитал», место нахождения: 192012, г. Санкт-Петербург, проспект Обуховской обороны, д. 116, корпус 1 , литер Е, офис 219.

3. Назначить дело № 04-01/137-14 к рассмотрению на 25 декабря 2014 года в 15 часов 00 минут в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по адресу: 150000, г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46.

4. КПК «Семейный капитал» предоставить не позднее 23 декабря 2014 года следующие надлежащим образом заверенные копии документов и материалы:

- Устав, документы по исполнительному органу кооператива, Положение Ярославского филиала КПК «Семейный капитал»;

- выписку из ЕГРЮЛ, свидетельство о государственной регистрации, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

- договор на размещение указанного рекламного материала в газете «Бесплатно. Город»;

- согласованный макет рассматриваемой рекламы, с указанием каким способом и кем согласовано содержание рекламы, с приложением подтверждающих документов;

- акт выполненных работ;

- платежные документы, свидетельствующие об оплате за размещение рассматриваемой рекламы (счет, счет-фактура, платежное поручение и др.);

- иные документы, связанные с производством и размещением рассматриваемой рекламы;

- сведения о том, на территории каких субъектов Российской Федерации, кроме Ярославской области, распространялась реклама указанного содержания с приложением соответствующих документов (договоры, акты выполненных работ, платежные документы, экземпляры номеров СМИ и др.);

- образец договора по доходной программе «Рента»;

- письменные пояснения в случае непредоставления каких-либо документов;

- письменные пояснения по поводу нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

Явка представителя КПК «Семейный капитал», в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, с доверенностью на участие в деле № 04-01/137-14 для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

 

 

 

Председатель Комиссии М.Ф. Завьялов