Определение б/н дело от 14 июля 2023 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
|
ПАО "Банк Уралсиб" 119048, город Москва, ул. Ефремова, д.8 bank@uralsib.ru |
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 076/05/28-826/2023 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
«14» июля 2023 года г. Ярославль
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе заместитель руководителя Управления<...>, рассмотрев материалы по обращению физического лица по факту распространения рекламы с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
УСТАНОВИЛ:
В Ярославское УФАС России поступило обращение <...> (вх. № 6478-ЭП/23 от 17.05.2023) о поступлении от «uralsib» 05.05.2023 г. на номер <...> смс-сообщения с рекламой следующего содержания: «Кредитка за 300000: снятие за 0, обслуживание 0».
Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006 № 38-ФЗ (далее – ФЗ «О рекламе») рекламой является информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Исходя из содержания рассматриваемой информации, она адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к выдаче кредитной карты, формирование и поддержание интереса к данным объектам рекламирования и продвижения их на рынке, и, следовательно, эта информация является рекламной.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона о рекламе реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя и (если имеется) отчество). В указанной рекламе отсутствует наименование лица.
В соответствии с частью 3 статьи 28 Закона о рекламе предусмотрено, если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием им и погашением кредита или займа, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие полную стоимость кредита (займа), определяемую в соответствии с Федеральным законом "О потребительском кредите (займе)", для заемщика и влияющие на нее.
В рассматриваемой рекламе говорится о банковском кредите, который позволяет воспользоваться суммой кредита с бесплатным годовым обслуживанием, снятие наличных без комиссии, однако, иные условия предоставления кредита отсутствуют, следовательно, данная реклама содержит признаки нарушения части 3 статьи 28 Закона о рекламе.
Согласно части 1 статьи 18 Закона о рекламе Распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
Рассматриваемое сообщение поступило на номер абонента 05.05.2023, вместе с тем в материалах дела имеется отказ заявителя от получения рекламных рассылок, направленный в адрес общества 25.04.2023.
На основании изложенного, усматриваются признаки нарушения части 1 статьи 18 Закона о рекламе.
Согласно частям 6, 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28 Закона, несут рекламораспространитель и рекламодатель.
Ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28 Закона, несет рекламораспространитель.
Согласно частям 6, 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 3 статьи 28 Закона, несет рекламодатель.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 3 ФЗ «О рекламе» рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 3 ФЗ «О рекламе» рекламораспространителем является лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств. Из материалов дела следует, что рекламораспространителем и рекламодателем является ПАО «Банк Уралсиб».
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 076/05/28-826/2023 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать лицо, в чьих действиях усматриваются признаки нарушения законодательства о рекламе:
- ПАО «Банк Уралсиб» (ИНН 0274062111, ОГРН 1020280000190; 119048, город Москва, ул. Ефремова, д. 8).
3. Назначить дело № 076/05/28-826/2023 к рассмотрению на «08» августа 2023 года в 10 часов 00 минут в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46, к. 306.
4. ПАО «Банк Уралсиб» представить не позднее «07» августа 2023 года следующие сведения (надлежащим образом заверенные документы и материалы):
- сведения о полных условия предоставления и использования кредитной карты (с приложением подтверждающих документов);
- письменные пояснения по факту распространения рекламы, а также в случае отсутствия запрашиваемых сведений.
Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, (либо представителя с доверенностью на участие в деле) для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.
Принять участие в работе комиссии Ярославского УФАС России можно, пройдя по ссылке: <...>.
|
Заместитель руководителя |
<...> | |
|
|
|
|
|
|
|
|
тел.(4852) 72-93-01