База решений
и правовых актов

ЗАО «Связной Загрузка»

 

ул. Ленинская слобода, д. 19,

115280, г. Москва

 

ООО «БИФРИ»

 

ул. Лодейнопольская, д. 5, литера А,

197110, г. Санкт-Петербург

 

ОАО «МТС»

 

ул. Марксистская, д. 4,

109147, г. Москва

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 04-01/140-14 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

«29» декабря 2014 года город Ярославль

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе заместитель руководителя Управления Завьялов М. Ф., рассмотрев материалы по обращению физического лица по факту получения смс-сообщения рекламного характера без согласия абонента на его получение,

УСТАНОВИЛ:

Ярославским УФАС России в ходе проведения проверки в связи с поступившим 29.10.2014 г. от физического лица обращением установлен факт получения данным лицом смс-сообщения рекламного характера: «Кредит «Большие возможности» от 20000 руб. тел. 84992905000» 20.10.2014 г. в 11.22 от отправителя «InvestLife» через смс-центр +7-918-433-00-00 на номер <…> без согласия абонента на его получение.

В соответствии счастью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.

Указанное сообщение получено абонентом без предварительного согласия адресата, что содержит признаки нарушения требований, установленных в части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).

В рассматриваемой рекламе указан «Кредит «Большие возможности» без указания наименования лица, оказывающего услуги по предоставлению данного кредита, что не соответствует требованиям части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу № 04-01/140-14 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицами, участвующими в деле:

- лица, в действиях, которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе ЗАО «Связной Загрузка» (115280, г. Москва, ул. Ленинская слобода, д. 19), а также ООО «БИФРИ» (197110, г. Санкт-Петербург, ул. Лодейнопольская, д. 5, литера А);

- заинтересованное лицо ОАО «МТС» (109147, г. Москва, ул. Марксистская, д. 4).

 

3. Назначить дело № 04-01/140-14 к рассмотрению на « » 2015 года в часов минут в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46.

4. ЗАО «Связной Загрузка» представить не позднее « » 2015 года следующие сведения (надлежащим образом заверенные документы и материалы):

- уставные документы; свидетельство о государственной регистрации, о постановке на налоговый учет, выписку из ЕГРЮЛ.

5. ООО «БИФРИ» представить не позднее « » 2015 года следующие сведения (надлежащим образом заверенные документы и материалы):

- уставные документы; свидетельство о государственной регистрации, о постановке на налоговый учет, выписку из ЕГРЮЛ;

- сведения обо всех лицах, осуществивших отправку указанного смс-сообщения 20.10.2014 г. в 11.22 от отправителя «InvestLife» через смс-центр +7-918-433-00-00 на номер <…> (с приложением подтверждающих документов);

- сведения о порядке рассылки указанного смс-сообщения (автоматическая рассылка или иные способы)

- документы, подтверждающие согласие абонента <…> на получение рекламных сообщений;

- договор на оказание услуг связи с оператором с выделением номера +7-918-433-00-00;

- договор с рекламодателем на изготовление и распространение рассматриваемой рекламы;

- согласованный текст указанной рекламы;

- документы, свидетельствующие об оплате вышеуказанной рекламы;

- акты приема-сдачи выполненных работ;

- письменные пояснения в случае отсутствия указанных документов, а также по поводу нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе с приложением соответствующих документов.

6. ОАО «МТС» представить не позднее « » 2015 года следующие сведения (надлежащим образом заверенные документы и материалы):

- выписку из ЕГРЮЛ;

- договор № D130000041 от 01.12.2013 г., подтверждающий правопреемство ЗАО «Связной Загрузка» по отношению к ООО «Инвест Телеком»;

-сведения о принятых мерах относительно использования буквенного идентификатора «InvestLife» ЗАО «Связной Загрузка» без согласования с ОАО «МТС», с приложением соответствующих документов.

Явка ЗАО «Связной Загрузка», ООО «БИФРИ», в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, а также заинтересованного лица ОАО «МТС» (либо их представителей с доверенностью с указанием «на участие в деле № 04-01/140-14») для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

 

 

Председатель Комиссии М. Ф. Завьялов