Определение №5698/03-03 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о назначении дела №076/01/14.3-406/2019 о наруше... от 15 августа 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFИП
ПАО «Ярославский завод «Красный маяк»
150008, г. Ярославль, пр-т Машиностроителей, д. 83
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении дела №076/01/14.3-406/2019 о нарушении
законодательства об электроэнергетике к рассмотрению
15 августа 2019 г. г. Ярославль
Председатель Комиссии Ярославского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее — Комиссия) Е.В. Гудкевич на основании приказа Ярославского УФАС России от 12 августа 2019 г. №274 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении индивидуального предпринимателя, по признакам нарушения части 1 статьи 14.3 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в размещении на принадлежащих ему интернет-страницах информации, создающей впечатление о превосходстве товара, производимого ИП перед товаром производства ПАО «Ярославский завод «Красный маяк» без указания конкретных характеристик или параметров сравнения, имеющих объективное подтверждение, что является некорректным сравнением с продукцией ПАО «Ярославский завод «Красный маяк», руководствуясь частью 8, 12 статьи 44 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
установил:
Ярославским УФАС России рассмотрено обращение ПАО «ЯЗКМ» (вх. №569 от 24.01.2019) о нарушении ИП антимонопольного законодательства, а именно статью 14.3 Федерального закона от 26 июля 2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции).
Как установлено антимонопольным органом, ПАО «ЯЗКМ» является производителем электромеханического виброоборудования различного назначения. Производимую продукцию ПАО «ЯЗКМ» реализовывает, в том числе, посредством собственной официальной интернет-страницы http://www.vibrators.ru.
ИП также является производителем электромеханического виброоборудования различного назначения, производимую продукцию ИП реализует посредством официальных интернет-страниц по адресам: http://vibromash.com, http://vibromash.su.
Ярославским УФАС России в ходе рассмотрения заявления было зафиксировано размещение на следующих интернет-страницах:
http://vibromash.su/,
http://vibromash.com/,
https://www.youtube.com/watch?time_continue=20&v=iaswpGieFYk,
https://www.youtube.com/watch?time_continue=81&v=rzfJBQlOj9M,
https://www.youtube.com/watch?v=YfQLgqJXZWk,
https://www.youtube.com/watch?v=-7d3q3eKlWk,
https://www.youtube.com/watch?v=RUG5fUxtn24,
https://www.youtube.com/watch?v=HnnpEvLGVMs,
https://www.youtube.com/watch?v=Qx_yDjFH4Ac,
https://www.youtube.com/watch?v=ItK7Ifzs6JI,
https://www.youtube.com/watch?v=tKbww_DWX48,
информации следующего содержания: «вибраторы «Вибромаш» в среднем на 20-30% дешевле, чем «Красного маяка», но по качеству они нисколько не уступают», «Если Вам нужна качественная продукция по низким ценам, то обращайтесь на завод "ВИБРОМАШ"», «Соответственно медного эмаль-провода больше в статоре ВИБРОМАШ, что говорит о бОльшей мощности и бОльшем ресурсе вибратора «ВИБРОМАШ», «больше износостойкость вибронаконечника», «При одинаковой механической нагрузке наш вибратор меньше перегружается, а соответственно срок службы будет больше.», «подшибник ПАО «Ярославский завод «Красный маяк» выдерживает меньшие нагрузки по сравнению с подшибником Вибромаш, у Вибромаш он более высокоресурсный», «механизм фиксатора вибратора Вибромаш более надежный», «у продукции ПАО «Ярославский завод «Красный маяк» меньше ресурс по сравнению с продукцией Вибромаш», «большая вынуждающая сила вибронаконечника Вибромаш», «цена вибронаконечника ПАО «ЯЗКМ» на дороже, чем у Вибромаш», «станина вибратора производства Вибромаш сделана лучше, чем у ПАО «ЯЗКМ», «запас мощности и ресурс у вибратора ПАО «ЯЗКМ» меньше, чем у Вибромаш», «наконечник ПАО «ЯЗКМ» дороже наконечника Вибромаш на 30-35% при аналогичных показателях», «наконечник ПАО «ЯЗКМ» дороже наконечника Вибромаш на 17-20% при аналогичных показателях», а также видео, содержащих указанные выражения, что является некорректным сравнением с продукцией ПАО «Ярославский завод «Красный маяк», создающим впечатление о превосходстве товара, производимого ИП без указания конкретных характеристик или параметров сравнения, имеющих объективное подтверждение.
В связи с выявлением в вышеуказанных действиях признаки нарушения части 1 статьи 14.3 Закона о защите конкуренции, Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области выдало ИП на основании пункта 3 части 4 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции предупреждение о необходимости прекращения действий, содержащих признаки нарушения антимонопольного законодательства, путём удаления следующих словосочетаний, размещенных на указанных в предупреждении интернет-страницах: «большая износостойкость», «больший ресурс», «большая мощность», «срок службы больше», «меньшие нагрузки», « большая вынуждающая сила», «дороже, чем Вибромаш», «дешевле, чем у ПАО «ЯЗКМ», а также иных аналогичных по содержанию выражений, создающих общее впечатление о превосходстве товара, производимого ИП без указания конкретных характеристик или параметров сравнения, имеющих объективное подтверждение, а также удаления видео, размещенных на указанных в настоящем предупреждении сайтах, либо путем изменения формулировки, используемой на указанных сайтах и в указанных видео, которая будет соответствовать Закону о защите конкуренции. Данное предупреждение ИП Надлежало выполнить в срок до 29 июля 2019 г. (с учетом продления срока, установленного для выполнения предупреждения).
30 июля 2019 г. в Ярославское УФАС России поступили письменные пояснения ИП , из которых следует, что информация, размещенная на указанных в предупреждении интернет-страницах является достоверной и подтверждается актом экспертизы №19-036-03-00158 от 15.07.2019.
Проанализировав представленные письменные пояснения, а также акт экспертизы №19-036-03-00158 от 15.07.2019, должностное лицо Ярославского УФАС России приходит к выводу, что указанная экспертиза не содержит подтверждение следующей размещенной ИП информации:
«Вибраторы «Вибромаш» в среднем на 20-30 % дешевле, чем «Красного маяка», но по качеству они нисколько не уступают»,
«Если Вам нужная качественная продукция по низким ценам, то обращайтесь на завод «Вибромаш»,
«У вибронаконечника ИП больше износостойкость, чем у вибронаконечника ПАО «ЯЗКМ»,
«При одинаковой механической нагрузке наш (ИП ) вибратор меньше перегружается, а соответственно срок службы будет больше»,
«Вибронаконечник 38 мм. у ПАО «ЯЗКМ» дороже от 30-35% по сравнению с вибронаконечником Вибромаш»,
«Вибронаконечник 51 мм. у ПАО «ЯЗКМ» дороже на 17-20% по сравнению с вибронаконечником Вибромаш при аналогичных показателях»,
«Муфты изготовлены из разного материала: у ООО «Красный Маяк» на муфты идет резина из синтетического каучука. У ИП для изготовления резины используется натуральный индонезийский каучук. Такая резина значительно дороже, но у нее лучше адгезия с металлом, она более эластична и выдерживает больше рабочих циклов»,
«Износостойкость и твердость бегунка, а следовательно ресурс работы, гораздо выше у вибронаконечника 38 мм. и 55 мм ИП »,
«ВИ-117-3 Вибромаш на 25 % дешевле ЭПК-1300 КМ»,
«За одинаковые вибраторы (ВИ-117-3 и ЭПК-1300 ) покупателям ПАО «ЯЗКМ» по сравнению с покупателями ИП приходится переплачивать 15-25%».
Как установлено проведенными 12.08.2019 Ярославским УФАС России осмотрами интернет-страниц:
http://vibromash.su/,
http://vibromash.com/,
https://www.youtube.com/watch?time_continue=20&v=iaswpGieFYk,
https://www.youtube.com/watch?time_continue=81&v=rzfJBQlOj9M,
https://www.youtube.com/watch?v=YfQLgqJXZWk,
https://www.youtube.com/watch?v=-7d3q3eKlWk,
https://www.youtube.com/watch?v=RUG5fUxtn24,
https://www.youtube.com/watch?v=HnnpEvLGVMs,
https://www.youtube.com/watch?v=Qx_yDjFH4Ac,
https://www.youtube.com/watch?v=ItK7Ifzs6JI,
https://www.youtube.com/watch?v=tKbww_DWX48,
на них размещена вышеуказанная информация, не имеющая подтверждение своей достоверности, следовательно, предупреждение Ярославского УФАС России ИП не исполнено.
определил:
- Назначить дело № 076/01/14.3-406/2019 к рассмотрению на «24» сентября 2019 г. на 10 часов 00 минут по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46, (3 этаж, кабинет 307).
- Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве ответчика ИП;
- Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве заявителя ПАО «Ярославский завод «Красный маяк» (150008, г. Ярославль, пр-т Машиностроителей, д. 83);
- ИП надлежит на основании статей 23, 25, 44 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в срок до 10 сентября 2019 г. представить в Ярославское УФАС России следующие документы и информацию:
-
свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ, о постановке на учет в налоговом органе, ИНН, банковские реквизиты;
-
сведения о видах предпринимательской деятельности, осуществляемой ИП , с приложением копий подтверждающих документов (реестр договоров по каждому из видов деятельности за период 2018-2019 гг.);
-
сведения о территориальных границах всех осуществляемых видов деятельности, с приложением копий подтверждающих документов;
-
письменные пояснения по указанным в настоящем определении обстоятельствам.
Явка ответчика по делу или его представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.
Председатель Комиссии
Ярославского УФАС России Е.В. Гудкевич