База решений
и правовых актов

АО «ОТС»

109428, г. Москва,
1-й Вязовский проезд, д. 4, стр. 19

e-mail: info@otc.ru

<...>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТЛОЖЕНИИ И
ПРОДЛЕНИИ СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 076/05/18-480/2021

 «23» июля 2021 года                                                                                                  город Ярославль

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии – врио руководителя Управления Гудкевич Е. В.,

члены Комиссии: начальник отдела контроля органов власти и рекламы Семенюк А. В., специалист-эксперт Артамонов А.О.,

рассмотрев дело № 076/05/18-480/2021, возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту получения электронных писем рекламного характера без согласия абонента на их получение,

при участии:

представителей АО «ОТС» - <...>, <...> (по доверенности),

УСТАНОВИЛА:

Отделом контроля органов власти и рекламы Ярославского УФАС России рассмотрено обращение (вх. № 2819/1 от 25.03.2021) о получении рекламы посредством сетей электросвязи, в ходе рассмотрения которого установлено следующее.

18.06.2020 в 09:45 и 21:44, 19.06.2020 в 19:09, 22.06.2020 в 13:39, 23.06.2020 в 16:12, 30.06.2020 в 14:58, а также 02.07.2020 в 15:17 на электронную почту <...> с электронной почты noreply@otc.ru поступили письма с рекламой АО «ОТС», в том числе, следующего содержания: «Наконец-то начали снимать ограничения, возникшие из-за пандемии COVID-19, но это не повод расслабляться, а наоборот – активно действовать. В условиях разрушительных цепочек поставок и сокращения рынков сбыта важно находить и развивать новые способы увеличения продаж. Использовать Sales-Tech – платформы ОТС позволит решить эту задачу…».

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе») рекламой является информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Рассматриваемая информация обладает всеми вышеперечисленными признаками рекламы и, следовательно, является рекламой.

Согласно части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.

Как следует из обращения, заявитель согласие на получение рассматриваемой рекламы не давал.

Как указывает АО «ОТС» в письменных пояснениях (вх. № 4624 от 17.05.2021), представленных Ярославскому УФАС, при регистрации (подписании лицензионного договора-оферты) ООО «Электрокабель» на ЭТП «ОТС-TENDER», АО «ОТС» было получено согласие на обработку персональных данных заявителя, в том числе на получение информации об акциях и специальных предложениях, предоставляемых Оператором.

На основании изложенного Комиссией установлена необходимость получения дополнительных доказательств по делу.

Руководствуясь пунктов 31, 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 076/05/18-480/2021 отложить.

2. Продлить срок рассмотрения дела № 076/05/18-480/2021 до « » 2021 г.

3. Назначить дело № № 076/05/18-480/2021 к рассмотрению на « » 2021 года в часов минут по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46;

4. АО «ОТС» представить не позднее «__» 2021 года следующие сведения (надлежащим образом заверенные документы и материалы):

- документы, подтверждающие оставление пользователем с электронной почтой <...> 18.06.2020 заявки на предоставление тестовой лицензии по тарифу «Универсальный»;

- сведения о возможности использования сервиса бесплатных сделок ОТС Эскроу после истечения тестовой лицензии по тарифу «Универсальный» (после 30.06.2020) с приложением подтверждающих документов;

- письменные пояснения в случае отсутствия документов или информации.

Явка АО «ОТС», в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, (либо его представителей с доверенностью с указанием «на участие в деле № 076/05/18-480/2021») для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

Председатель Комиссии		Е. В. Гудкевич
Члены Комиссии:		А. В. Семенюк
		А. О. Артамонов