Определение №1202 определение от 5 марта 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDFАНО ДПО «ЦДПО»
196608, г. Санкт-Петербург,
внутригор. мун.обр. гор. федер. зн.
г. Пушкин, б-р Октябрьский, д. 50/30, литера А, пом. 7-Н, ком. 27 (3 этаж)
Союз «Санкт-Петербургская торгово-промышленная палата»
ул. Чайковского, д. 46-48,
г. Санкт-Петербург, 191123
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТЛОЖЕНИИ И
ПРОДЛЕНИИ СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 076/05/18-60/2022
«03» марта 2022 года г. Ярославль
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии – заместитель руководителя Управления Гудкевич Е. В.,
члены Комиссии: главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти и рекламы Солодяшкина С. Д., специалист-эксперт Артамонов А. О.,
рассмотрев дело № 076/05/18-60/2022, возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы платного учебного семинара АНО ДПО «ЦДПО», с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в присутствии представителя АНО ДПО «ЦДПО», привлеченного к участию в деле в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, по доверенности от 01.03.2022 г. ,
УСТАНОВИЛА:
Ярославским УФАС России рассмотрено обращение, поступившее в в Управление 03 декабря 2021 года, относительно получения сообщения: «Семинар «Техническое регулирование: практика сертификации и декларирования соответствия…Ведущая семинара: …Дата проведения: 09 декабря 2021 г..…Стоимость участия: 12 500 руб. Стоимость онлайн-участия: 11 000 руб.» 28.11.2021 г. в 06.53 с электронной почты languages@spbcci.ru на адрес электронной почты без согласия владельца данной электронной почты.
В соответствии счастью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.
Как следует из обращения, данное сообщение с рекламой платного учебного семинара поступило на адрес электронной почты без согласия заявителя. Следовательно, в данном случае усматриваются признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».
Представитель АНО ДПО «ЦДПО» пояснила, что данная организация с вменяемым нарушением не согласна, не считает рассматриваемую информацию рекламной, данная информация является объявлением юридического лица, не связанным с осуществлением предпринимательской деятельности. Адрес электронной почты взят из открытых источников. Рассылка осуществлялась с помощью специального программного обеспечения, приобретенного у ООО «АтомПарк Софтваре». Адрес languages@spbcci.ru является адресом электронной почты Союза «Санкт-Петербургская торгово-промышленная палата» - единственного учредителя АНО ДПО «ЦДПО» и передан последнему для использования в целях уставной деятельности. Рассылка в настоящее время прекращена.
Комиссией установлено, что АНО ДПО «ЦДПО» в материалы дела не представлены доказательства передачи Союзом «Санкт-Петербургская торгово-промышленная палата» адреса languages@spbcci.ru.
На основании изложенного, Комиссией установлена необходимость получения дополнительных доказательств по делу, а также привлечения к участию в деле в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Союз «Санкт-Петербургская торгово-промышленная палата».
Руководствуясь пунктами 27, 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Рассмотрение дела № 076/05/18-60/2022 отложить.
2. Продлить срок рассмотрения дела № 076/05/18-60/2022 до «23» марта 2022 года.
3. Назначить дело № 076/05/18-60/2022 к рассмотрению на «23» марта 2022 года в 16 часов 30 минут по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46.
4. Привлечь к участию в деле в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:
- Союз «Санкт-Петербургская торгово-промышленная палата» (191123, г. Санкт-Петербург, ул. Чайковского, д. 46-48).
5. Союзу «Санкт-Петербургская торгово-промышленная палата» представить не позднее « » 2022 года следующие сведения (надлежащим образом заверенные документы и материалы):
- свидетельство о государственной регистрации, о постановке на налоговый учет, выписку из ЕГРЮЛ;
- согласованный для распространения текст указанной рекламы, поступившей на адрес электронной почты ;
- договоры на распространение рекламы, документы, свидетельствующие об оплате указанной рекламы; акты приема-сдачи выполненных работ (при наличии);
- сведения о том, кто именно осуществлял отправку рассматриваемого сообщения, с приложением соответствующих доказательств;
-доказательства передачи адреса languages@spbcci.ru АНО ДПО «ЦДПО»;
- письменные пояснения по поводу нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, с приложением соответствующих документов;
- письменные пояснения в случае отсутствия указанных документов.
6. АНО ДПО «ЦДПО» представить не позднее « » 2022 года следующие сведения (надлежащим образом заверенные документы и материалы):
- доказательства передачи адреса languages@spbcci.ru АНО ДПО «ЦДПО»;
- сведения о том, кто именно осуществлял отправку рассматриваемого сообщения, с приложением соответствующих доказательств;
- письменные пояснения в случае отсутствия указанных документов.
Явка АНО ДПО «ЦДПО», Союза «Санкт-Петербургская торгово-промышленная палата», в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, (либо их представителей с доверенностью с указанием «на участие в деле № 076/05/18-60/2022») для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
Председатель Комиссии Е. В. Гудкевич
Члены Комиссии: С.Д. Солодяшкина
А. О. Артамонов