База решений
и правовых актов

Общество с ограниченной ответственностью «ЭКСТРЕМФАРМ-С»

пр-т Металлургов, д. 30, кв. 20

г. Волгоград, 400007

tender-c@extrem-f.ru

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ярославской области «Областная клиническая больница»

ул. Яковлевская, д. 7

г. Ярославль, 150062

8 (4852) 58-23-42

okb-zakupki@yandex.ru

Департамент государственного заказа Ярославской области

ул. Ползунова, д. 15

г. Ярославль, 150030

8 (4852) 78-62-62

dgz@yarregion.ru

РЕШЕНИЕ

по делу № 076/06/64-295/2020

Резолютивная часть решения объявлена 09 апреля 2020 года

Решение изготовлено в полном объеме 14 апреля 2020 года г. Ярославль

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по контролю закупок (далее также – Комиссия) в составе: председатель Комиссии – заместитель руководителя управления Лебедева С.Н.., члены Комиссии – начальник отдела контроля ТЭК и ЖКХ Антонова М.В., главный специалист – эксперт отдела контроля закупок Печников А.Г., с участием:

уполномоченный орган – департамента государственного заказа Ярославской области (далее также – уполномоченный орган) – обеспечил участие представителя Волковой Л.Ю. посредством интернет-видеоконференции;

заказчик – государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ярославской области «Областная клиническая больница» (далее также – ГБУЗ ЯО «Областная клиническая больница», заказчик) – обеспечил участие представителей Гребешкова А.А., Иванчиковой Е.В. посредством интернет-видеоконференции;

заявитель – общество с ограниченной ответственностью «ЭКСТРЕМФАРМ-С» (далее также – ООО «ЭКСТРЕМФАРМ-С», заявитель) – представителя не направил, о времени, дате и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя;

рассмотрев жалобу ООО «ЭКСТРЕМФАРМ-С» на действия заказчика, ГБУЗ ЯО «Областная клиническая больница», и уполномоченного органа, департамента государственного заказа Ярославской области, при проведении электронного аукциона на право заключения контракта на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения (эноксапарин натрия) для ГБУЗ ЯО «ОКБ» (извещение
№ 0171200001920000396) (далее также – электронный аукцион, аукцион, закупка) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее также – Закона № 44-ФЗ, законодательство о контрактной системе в сфере закупок), Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14,

установила:

03.04.2020 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области (далее также - Ярославское УФАС России) поступила жалоба ООО «ЭКСТРЕМФАРМ на действия заказчика, ГБУЗ ЯО «Областная клиническая больница», и уполномоченного органа, департамента государственного заказа Ярославской области, при проведении электронного аукциона на право заключения контракта на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения (эноксапарин натрия) для ГБУЗ ЯО «ОКБ» (извещение
№ 0171200001920000396).

По мнению заявителя, документация об аукционе в электронной на право заключения контракта на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения (Эноксапарин натрия) для нужд заказчика не соответствует требованиям действующего законодательства, поскольку заказчиком установлено ограничивающее, как считает податель жалобы, количество участников закупки требование к форме выпуска лекарственного препарата в предварительно заполненном шприце с защитной системой иглы без возможности поставки в иных формах выпуска.

На основании изложенного, заявитель просит признать жалобу обоснованной и выдать заказчику и уполномоченному органу предписание об устранении допущенных нарушений.

Представители заказчика и уполномоченного органа с доводами жалобы не согласились, представили письменные пояснения по существу жалобы, просят признать жалобу необоснованной.

Изучив представленные документы и материалы, Комиссией установлено следующее.

Заслушав мнения сторон и изучив представленные документы и материалы, Комиссия приходит к следующим выводам.

Уполномоченным органом, департаментом государственного заказа Ярославской области, в единой информационной системе на официальном сайте (официальный сайт в сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru) 30.03.2020 размещено извещение № 0171200001920000396 о проведении электронного аукциона на право заключения контракта на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения (эноксапарин натрия) для ГБУЗ ЯО «ОКБ», вместе с аукционной документацией.

Начальная (максимальная) цена контракта - 3 361 632,00 рублей.

Согласно части 1 статьи 59 Закона № 44-ФЗ под аукционом в электронной форме (электронным аукционом) понимается аукцион, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого аукциона и документации о нем, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 64 Закона № 44-ФЗ документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 Закона № 44-ФЗ, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта.

Исходя из пункта 1 части 1 статьи 33 Закона № 44-ФЗ, заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен руководствоваться следующим правилом: в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости); в описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки.

Соответственно, в зависимости от своих потребностей заказчик в аукционной документации устанавливает такие требования к объекту закупки, в частности, к качеству, техническим характеристикам (потребительским свойствам), размерам, упаковке товара, которые бы учитывали специфику его деятельности, а также с целью обеспечения эффективного использования бюджетных средств, при соблюдении установленных законодательством Российской Федерации положений, направленных на обеспечение конкурентной среды при проведении закупок для государственных и муниципальных нужд.

Согласно части 2 статьи 33 Закона № 44-ФЗ документация о закупке в соответствии с требованиями, указанными в части 1 статьи 33 Закона № 44-ФЗ, должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям; при этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.

С учетом изложенного, в зависимости от своих потребностей заказчик в аукционной документации должен установить требования к поставке лекарственных препаратов для медицинского применения (Эноксапарин натрия) с учетом специфики его деятельности и в целях обеспечения эффективного использования бюджетных средств, при соблюдении установленных законодательством Российской Федерации положений, направленных на обеспечение при проведении торгов конкурентной среды.

Особенности описания отдельных видов объектов закупок могут устанавливаться Правительством Российской Федерации (часть 5 статьи 33 Закона № 44-ФЗ).

При закупке лекарственных препаратов заказчики должны руководствоваться также особенностями описания лекарственных препаратов для медицинского применения, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2017 № 1380 «Об особенностях описания лекарственных препаратов для медицинского применения, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Особенности).

Таким образом, заказчик вправе включить в аукционную документацию такие характеристики и требования к товарам, которые отвечают его потребностям и необходимы для выполнения соответствующих функций; при этом заказчик вправе в необходимой степени детализировать предмет закупок. С учетом особенностей допустимо указание в документации конкретных характеристик к поставляемым товарам предусмотрено законодательством о закупках

Подпунктом «а» пункта 2 Особенностей предусмотрено, что при описании объекта закупки в документации о закупке заказчики помимо сведений, предусмотренных пунктом 6 части 1 статьи 33 Закона № 44-ФЗ, указывают лекарственную форму препарата, включая в том числе эквивалентные лекарственные формы, за исключением описания лекарственной формы и ее характеристик, содержащихся в инструкциях по применению лекарственных препаратов и указывающих на конкретного производителя (например, описание цвета, формы, вкуса и др.).

Согласно подпункту «г» пункта 3 Особенностей при описании объекта закупки в отношении лекарственных препаратов в формах выпуска: «шприц», «преднаполненный шприц», «шприц-тюбик», «шприц-ручка» - должно быть указание на возможность поставки лекарственного препарата с устройством введения, соответствующим объему вводимого лекарственного препарата (например, при закупке преднаполненного шприца объемом 1 мл может быть указана форма выпуска «ампула» с поставкой шприца объемом 1 мл или 2 мл), за исключением случаев, когда в документации о закупке содержится обоснование необходимости закупки лекарственного препарата конкретной формы выпуска.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 5 Особенностей при описании объекта закупки не допускается указывать форму выпуска (первичной упаковки) лекарственного препарата (например, «ампула», «флакон», «блистер» и др.).

Исходя из подпункта «а» пункта 6 Особенностей описание объекта закупки может содержать указание на характеристики, предусмотренные подпунктами «в» – «и» пункта 5 настоящего документа, в случае, если не имеется иной возможности описать лекарственные препараты; при этом документация о закупке должна содержать обоснование необходимости указания таких характеристик.

В рассматриваемом случае электронный аукцион проводится для нужд (потребностей) заказчика – ГБУЗ ЯО «Областная клиническая больница».

В пункте 4 раздела 1 «Информационная карта аукциона» документации об аукционе в электронной форме указано, что описание объекта закупки содержится в разделе 2 «Описание объекта закупки» документации об электронном аукционе.

В разделе 2 «Описание объекта закупки» аукционной документации заказчиком, указано наименование объекта закупки - поставка лекарственных препаратов для медицинского применения (Эноксапарин натрия) для ГБУЗ ЯО «ОКБ», а также функциональные, технические и качественные характеристики закупаемого товара, выраженные в таблице, а также в относящихся к ней сносках:

Международное непатентованное наименование	Функциональные, технические и качественные характеристики товара1,2,3,4,5	Ед. изм.	Кол-во6
Эноксапарин натрия	раствор для подкожного введения 10 000 анти-Ха МЕ/мл, первичная упаковка: преднаполненный шприц, объем первичной упаковки: 0.4 мл или раствор для инъекций 10 000 анти-Ха МЕ/мл, первичная упаковка: преднаполненный шприц, объем первичной упаковки: 0.4 мл	мл	800
Эноксапарин натрия	раствор для подкожного введения 10 000 анти-Ха МЕ/мл, первичная упаковка: преднаполненный шприц, объем первичной упаковки: 0.8 мл или раствор для инъекций 10 000 анти-Ха МЕ/мл, первичная упаковка: преднаполненный шприц, объем первичной упаковки: 0.8 мл	мл	6400
Эноксапарин натрия	раствор для подкожного введения 10 000 анти-Ха МЕ/мл, первичная упаковка: преднаполненный шприц, объем первичной упаковки: 0.6 мл или раствор для инъекций 10 000 анти-Ха МЕ/мл, первичная упаковка: преднаполненный шприц, объем первичной упаковки: 0.6 мл	мл	1200

¹- не допускается использование слова «или».

² - единица измерения дозировки лекарственного препарата может быть конвертирована в иные единицы измерения.

³ - Участник закупки может предложить эквивалентные лекарственные формы  лекарственного препарата в соответствии с требованиями действующего законодательства: Федеральный закон от 12 апреля 2010 г. N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств", Приказ Министерства здравоохранения РФ от 27 июля 2016 г. №538н  «Об утверждении перечня наименований лекарственных форм лекарственных препаратов для медицинского применения».

⁴ - Не допускается поставка лекарственного препарата в кратной дозировке и двойном количестве, а также поставка лекарственного препарата в некратных эквивалентных дозировках, позволяющих достичь одинакового терапевтического эффекта по причине того, что в соответствии с инструкцией к лекарственному препарату эноксапарин натрия препарат вводится подкожно при профилактике венозных тромбозов и эмболий, особенно при общехирургических операциях.

В описании объекта закупки - препарат эноксапарин натрия указан объем шприца 0,4 мл, что соответствует 40 мг, так как препарат будет использоваться у пациентов с высоким риском тромбоэмболических осложнений и у пациентов с острым терапевтическими заболеваниями, находящихся на постельном режиме один раз в сутки. Поставка лекарственного препарата эноксапарин натрия с объемом шприца 20 мг (0,2 мл) приведет к увеличению количества инъекций одному пациенту в 2 раза, что увеличивает риск постинъекционных осложнений и уменьшит приверженность пациента к лечению.

Лекарственный препарат эноксапарин натрия в шприце объемом 0,8 мл (80мг) в соответствии с инструкцией используется для лечения тромбоза глубоких вен в сочетании с тромбоэмболией легочной артерии или без неё, при остром инфаркте миокарда с подьемом сегмента ST и без подьёма сегмента ST 2 раза в сутки из расчета 1мг/кг массы тела. Поставка лекарственного препарата в кратных дозировках с объемом шприца 40мг (0,4мл) или 20 мг (0,2 мл) приведет к увеличению количества инъекций одному пациенту в 2-4 раза, что увеличивает риск постинъекционных осложнений и уменьшит приверженность пациента к лечению.

Лекарственный препарат эноксапарин натрия в шприце объемом 0,6 мл (60мг) в соответствии с инструкцией используется для лечения тромбоза глубоких вен в сочетании с тромбоэмболией легочной артерии или без неё, при остром инфаркте миокарда с подьемом сегмента ST и без подьёма сегмента ST 2 раза в сутки из расчета 1мг/кг массы тела. Поставка лекарственного препарата в кратной дозировке с объемом шприца 30мг (0,3мл) приведет к увеличению количества инъекций одному пациенту в 2 раза, что увеличивает риск постинъекционных осложнений и уменьшит приверженность пациента к лечению.

⁵ - В соответствии с подпунктом «г» пункта 3  Особенностей описания лекарственных препаратов для медицинского применения, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2017 № 1380 допускается указание характеристик «преднаполненный шприц». В документации отсутствует указание на возможность поставки лекарственного препарата с устройством введения, соответствующим объему вводимого лекарственного препарата с связи со следующими потребностями заказчика:

• Шприц, готовый к употреблению, обеспечивает отсутствие «мертвого пространства» и гарантирует введение полной дозы за счет единой конструкции шприца и иглы. «Мертвое пространство» - полость иглы и канюли, в котором в обычном шприце со съемной иглой после инъекции остается некоторое количество раствора, что не позволяет точно дозировать препарат и ведет к его потерям.
• В современных шприцах объемы «мертвого пространства» составляют от 0,01 мл до 0,1 мл (1). При дозировании малых объемов (например, 0,4 мл) потери могут составить от 5% до 50% от необходимой терапевтической дозы. Потеря данного объема имеет большое значение в отношении клинической эффективности, особенно учитывая введение препарата 1 раз в сутки, поскольку большую роль играет фармакодинамическое отношение между концентрацией препарата и антикоагулянтной активностью.
• В некоторых шприцах, заполненных и готовых к употреблению, содержится пузырек воздуха, который проталкивает раствор по игле и инъекционному каналу и препятствует потере препарата, способствуя более точному дозированию. При малых объемах дозирования это имеет клинически значимое значение, особенно при использовании профилактических доз (например, в случае с эноксапарином натрия профилактические дозы составляют 0,2 мл и 0,4 мл).
• При использовании лечебных дозировок эноксапарина натрия расчет дозы ведется исходя из массы тела пациента, что подразумевает под собой индивидуальные дозировки для каждого пациента. На готовые к употреблению шприцы нанесена шкала дозирования, которая позволяет точно титровать объем вводимого раствора. Обычные одноразовые шприцы (не заполненные) могут содержать шкалы с нестандартными единицами и кратностью делений, что несет в себе риски неточности дозирования и, следовательно, неэффективной терапии и передозировки, что может привести к геморрагическим осложнениям.
• Использование ампул предполагает затрачивание большего времени на манипуляцию (надевание иглы, дозирование). В экстренных ситуациях (инфаркт миокарда) фактор времени является критичным.
• Использование ампул подразумевает необходимость дополнительной закупки игл или шприцев, что ведет к усложнению процедур.

Таким образом, преднаполненный шприц был заявлен в связи с тем, что использование готового заполненного одноразового шприца в полной мере решает проблему точного дозирования препарата, а также сокращает время на подготовку и проведение манипуляций в экстренных ситуациях. Это, в свою очередь, позволит повысить эффективность проводимого лечения, снизить риск развития осложнений у пациентов.

⁶ - Участник закупки не может предложить к поставке лекарственный препарат в меньшем количестве единиц измерения, при этом, если количество единиц измерения Товара, предлагаемого к поставке, в перерасчете  на целые упаковки,  превышает количество единиц измерения Товара, указанного в  извещении о проведении запроса котировок, поставка Товара сверх количества, указанного в  извещении о проведении запроса котировок осуществляется за счет средств Поставщика.

В рамках заседания Комиссии представители заказчика и уполномоченного органа отметили, что включение в аукционную документацию оспариваемого заявителем требования к поставке товара обусловлено, в том числе и прежде всего, спецификой лечебного учреждения, в связи с чем последние не находят в таких действиях противоречий требованиям действующего законодательства.

Кроме того, как следует из приведенных выше положений аукционной документации, раздел 2 «Описание объекта закупки» аукционной документации содержит подробное описание потребности заказчика в закупке лекарственного средства с международным непатентованным наименование «Эноксапарин натрия» с указанными конкретными характеристиками и обоснование невозможности приобретения данного лекарственного препарата в иной форме выпуска.

Иными словами, приведенное обоснование в полной мере отражает потребность заказчика в приобретении лекарственного препарата с международным непатентованным наименованием «Эноксапарин натрия» с установленными в аукционной документации функциональными, техническими и качественными характеристиками, включая потребность в определенной форме выпуска препарата с МНН «Эноксапарин натрия».

ГБУЗ ЯО «Областная клиническая больница», являясь лечебным учреждением, участвующим в реализации государственных гарантий по оказанию бесплатной медицинской помощи населению в соответствии с принятыми программами обязательного медицинского страхования (Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Федеральный закон от 29.11.2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»), в связи с чем установление характеристик требуемого к поставке товара таким образом как содержится в аукционной документации рассматриваемого аукциона является существенным для заказчика при оказании медицинской помощи пациентам с острым коронарным синдромом (инфаркт миокарда), при котором решающим в такой экстренной ситуации является точность дозирования, полнота передачи лекарственного препарата.

Вместе с тем Комиссией антимонопольного органа установлено, что товары, являющиеся предметом рассматриваемой закупки, находятся в свободном обороте, и любое лицо может приобрести такие товары; отсутствие товаров с необходимыми характеристиками у одного из участников закупки не может являться признаком ограничения круга участников закупки; при этом заказчик и уполномоченный орган при осуществлении закупки не имеют возможности установить требования к товарам, которые удовлетворяли бы всех возможных участников закупки.

Однако, заявителем не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих об отсутствии у него возможности приобретения требуемых товаров. Надлежащих доказательств того, что указанные в аукционной документации товары могут быть поставлены ограниченным кругом хозяйствующих субъектов, жалоба заявителя также не содержит.

Соответственно, заявитель не доказал тот факт, что требования, включенные в аукционную документацию, создали одним участникам закупки преимущества перед другими, являлись непреодолимыми для участников закупки.

Согласно части 1 статьи 33 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» (далее – Федеральный закон от 12.04.2010 № 61-ФЗ) государственный реестр лекарственных средств содержит перечень лекарственных препаратов, прошедших государственную регистрацию, перечень фармацевтических субстанций, входящих в состав лекарственных препаратов, в том числе следующую информацию в отношении лекарственных препаратов:

а) наименование лекарственного препарата (международное непатентованное или химическое и торговое наименования);

б) лекарственная форма с указанием дозировки лекарственного препарата и его количества в потребительской упаковке;

о) информация обо всех разрешенных видах вторичной (потребительской) упаковки.

В соответствии с частью 3 статьи 33 Федерального закона от 12.04.2010
№ 61-ФЗ порядок ведения государственного реестра лекарственных средств для медицинского применения и порядок ведения государственного реестра лекарственных средств для ветеринарного применения утверждаются соответствующим уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пунктам 2-3 Порядка ведения государственного реестра лекарственных средств для медицинского применения, утвержденного Приказом Минздрава России от 09.02.2016 № 80н «Об утверждении порядка ведения государственного реестра лекарственных средств для медицинского применения» (далее – Порядок), государственный реестр лекарственных средств для медицинского применения (далее – Реестр) является федеральной информационной системой, содержащей сведения о лекарственных препаратах для медицинского применения, прошедших государственную регистрацию, фармацевтических субстанциях, входящих в состав лекарственных препаратов для медицинского применения, и фармацевтических субстанциях, произведенных для реализации.

Реестр ведется в электронном виде с применением автоматизированной системы путем внесения в реестр реестровых записей.

Обратившись к государственному реестру лекарственных средств (сайт опубликования Реестра в сети «Интернет» http://grls.rosminzdrav.ru), Комиссией установлено, что в Российской Федерации зарегистрировано несколько лекарственных препаратов с МНН «Эноксапарин натрия» (раствор для инъекций) и различными торговыми наименованиям, из инструкций по применению которых следует, что все они выпускаются также наряду с иными формами выпуска в форме преднаполненных шприцев:

- лекарственный препарат с торговым наименованием «Анфибра» (производитель АО «ВЕРОФАРМ», Россия) выпускается в форме раствора для инъекций в шприце из стекла с иглой, колпачком защитным жестким для иглы, с системой для защиты иглы после использования шприца или без нее;

- лекарственный препарат с торговым наименованием «Эниксум» (производитель АО «ФармФирма «Сотекс», Россия) выпускается в форме раствора для инъекций в шприце стеклянном с иглой, защитным колпачком, с дополнительным автоматическим или неавтоматическим устройством для защиты иглы после использования шприца, или без него;

- лекарственный препарат с торговым наименованием «Гемапаксан» (производитель Италфармако С.п.А., Италия) выпускается в форме раствора для инъекций в шприце с однократной дозой, состоящем из тела шприца Тип I, с прикрепленной иглой из нержавеющей стали, жесткого защитного колпачка иглы из натуральной резины и стирен-бутадиен-резиновой смеси, эластомерного стопора поршня, поршня синего / красного / белого прозрачного цвета и др.

В соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 09.04.2020 № 0171200001920000396 на участие в рассматриваемой закупке подано шесть заявок. Четыре заявки признаны аукционной комиссией заказчика соответствующими требованиям документации об электронном аукционе, двум участникам закупки отказано в допуске к участию в электронном аукционе.

Соответственно, данные обстоятельства косвенно свидетельствуют об отсутствии в рассматриваемом случае в документации об электронном аукционе положений, ограничивающих количество потенциальных участников закупки.

Таким образом, Комиссия, исходя из имеющихся на момент рассмотрения настоящей жалобы сведений, не усматривает в данном случае необходимых и достаточных оснований для утверждения применимо к действиям заказчика по формированию в разделе 2 «Описание объекта закупки» аукционной документации требований к характеристикам необходимого к поставке в рамках настоящей закупки товара о наличии нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок, и, следовательно, не находит доводы жалобы заявителя обоснованными.

На основании изложенного и руководствуясь частью 8 статьи 106 Закона № 44-ФЗ, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014г. № 727/14, Комиссия Ярославского УФАС России по контролю в сфере закупок

решила:

признать жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЭКСТРЕМФАРМ-С» (ИНН 345070488, ОГРН 1163443074926) на действия заказчика, государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ярославской области «Областная клиническая больница» (ИНН 7603004103, ОГРН 1027600622301), и уполномоченного органа, департамента государственного заказа Ярославской области (ИНН 7604084334, ОГРН 1067604003411), при проведении электронного аукциона на право заключения контракта на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения (эноксапарин натрия) для ГБУЗ ЯО «ОКБ» (извещение № 0171200001920000396), необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии	_______________ Лебедева С.Н.
Члены Комиссии:	_______________ Антонова М.В. _______________ Печников А.Г.