Решение б/н Решение о признании жалобы гр. Ч. на действия государственно... от 11 июля 2011 г.
Вид документа
Дата регистрации
Управление
Сфера деятельности
Не указана
Дело
Не указано
Процедура
Не указана
Приложения
Отсутствуют
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
по делу № 05-02/21-09
г. Ярославль
Резолютивная часть решения объявлена 16 апреля 2009 года
Решение изготовлено в полном объеме 21 апреля 2009 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе: <…>,
с участием:
от заявителя – Ч. – не явился, о времени и месте рассмотрения уведомлен надлежащим образом;
от заказчика – Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ярославской области – <…>,
рассмотрев жалобу Ч. на действия государственного заказчика,
установила:
в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области (Ярославское УФАС России) поступила жалоба гражданина Ч. (далее также – заявитель) на действия государственного заказчика – Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ярославской области (далее также – заказчик, Управление Роснедвижимости по Ярославской области) при проведении открытого конкурса на право заключения государственного контракта на выполнение работ по теме: «Проведение землеустроительных и кадастровых работ на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения Национальный парк «Плещеево озеро».
В жалобе заявитель указывает на следующее. Конкурсная документация не устанавливает, каким образом и какие условия будут оцениваться в рамках критерия "Качество выполнения работ", не установлен порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
Представитель заказчика с доводами жалобы согласился, пояснил, что 10 и 14 апреля 2009 года в конкурсную документацию в связи с поступающими запросами участников размещения заказа были внесены изменения, устраняющие указанные недостатки.
Заслушав представителя заказчика, изучив жалобу, представленные документы и материалы, Комиссия приходит к следующим выводам.
Заказчиком была начата процедура размещения государственного заказа путем проведения открытого конкурса на право заключения государственного контракта на выполнение работ по теме: «Проведение землеустроительных и кадастровых работ на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения Национальный парк «Плещеево озеро». Извещение о проведении открытого конкурса было размещено на официальном сайте в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru06 апреля 2009 г.
Согласно п. 16 раздела 1.2 «Информационная карта конкурса» конкурсной документации Заказчик осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками размещения заказа, признанными участниками конкурса. Оценка конкурсных заявок проводится на основании следующих критериев:
1. Цена контракта до 60
2. Срок и период исполнения контракта до 10
3. Качество выполнения работ до 20
4. Срок и объем предоставления гарантии качества создаваемой продукции до 10.
Согласно пункту 15 части 4 статьи 22 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ) конкурсная документация должна содержать порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
Таким образом, в конкурсной документации не установлен порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, что является нарушением пункта 15 части 4 статьи 22 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ.
10 апреля 2009 года заказчиком в связи с поступающими запросами участников размещения заказа были внесены изменения в конкурсную документацию, согласно которым изменены критерии оценки заявок на участие в конкурсе и установлена методика оценки заявок. Таким образом, заказчик до рассмотрения жалобы по существу самостоятельно устранил нарушения.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», комиссия Ярославского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов
решила:
1. Признать жалобу гражданина Ч. на действия государственного заказчика - Управления Роснедвижимости по Ярославской области при проведении открытого конкурса на право заключения государственного контракта на выполнение работ по теме: «Проведение землеустроительных и кадастровых работ на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения Национальный парк «Плещеево озеро» обоснованной.
2. Признать государственного заказчика - Управление Роснедвижимости по Ярославской области - нарушившим пункт 15 части 4 статьи 22 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ.
3. В связи с устранением заказчиком нарушений до рассмотрения жалобы предписание не выдавать.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.