База решений
и правовых актов

АНО ДПО «АНЭ»

ул. Нестерова, д. 7, помещ. П7, нежилое помещ. № 113, г. Нижний Новгород, Нижегородская обл., 603000

e-mail: anoane@aetp.ru

org-sem@aetp.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 076/05/18-853/2021 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

«19» августа 2021 года                                                                                                     г. Ярославль

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе врио руководителя Управления Потемкина Т. В., рассмотрев материалы по обращению физического лица по факту получения сообщения рекламного характера без наличия на то согласия абонента с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

УСТАНОВИЛ:

Ярославским УФАС России в связи с поступившим 19 июля 2021 года обращением физического лица установлен факт получения данным лицом 14.07.2021 в 08:21 с адреса электронной почты <...> на адрес <...> сообщения с рекламой обучающих семинаров.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе») распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.

Как указано в обращении, рассматриваемая реклама поступила на электронную почту заявителя без его согласия, что содержит признаки нарушения требований, установленных частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».

Согласно пунктам 9, 13 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения: об официальном или общественном признании, о получении медалей, призов, дипломов или иных наград; о фактическом размере спроса на рекламируемый или иной товар.

В тексте рассматриваемой рекламы фигурируют следующие словосочетания: «66 000 довольных клиентов», «3 945 проведенных семинаров», «100 городов России и СНГ». При этом не указаны факты, подтверждающие достоверность данной информации, что свидетельствует о наличии признаков нарушения пунктов 9, 13 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе».

Согласно пункту 10 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о рекомендациях физических или юридических лиц относительно объекта рекламирования либо о его одобрении физическими или юридическими лицами.

В тексте рассматриваемой рекламы говорится о 66 000 довольных клиентов без указания фактов, подтверждающих достоверность данной информации, что свидетельствует о наличии признаков нарушения пункта 10 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе».

Согласно пункту 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.

Как указано в обращении, рассматриваемая реклама содержит информацию о том, что АНО ДПО «Академия новой экономики» 11 лет осуществляет свою деятельность на рынке обучения закупкам, тогда как согласно выписке из ЕГРЮЛ данная организация была создана только 11.02.2011.

Исходя из содержания рекламы лицом, заинтересованным в распространении рекламы, является АНО ДПО «Академия новой экономики».

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу № 076/05/18-853/2021 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать участвующим в деле лицом, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:

- АНО ДПО «Академия новой экономики» (603000, Нижегородская обл., г. Нижний Новгород, ул. Нестерова, д. 7, помещ. П7, нежилое помещ. № 113).

3. Назначить дело № 076/05/18-853/2021 к рассмотрению на « » 2021 года в часов минут в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46.

4. АНО ДПО «Академия новой экономики» представить не позднее «__» 2021 года следующие сведения (надлежащим образом заверенные документы и материалы):

- документы и сведения, подтверждающие наличие у АНО ДПО «Академия новой экономики» 11-летнего опыта работы на рынке обучения закупкам;

- письменные пояснения по поводу нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, с приложением соответствующих документов;

- письменные пояснения в случае отсутствия запрашиваемых сведений.

Представленные копии документов должны быть заверены надлежащим образом печатью и подписью руководителя организации.

Явка АНО ДПО «Академия новой экономики», в действиях которой содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, (либо ее представителя с доверенностью с указанием «на участие в деле
№ 076/05/18-853/2021») для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

Председатель Комиссии

Т. В. Потемкина