Решение №3748 решение от 30 мая 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDF(…)
РЕШЕНИЕ по делу № 076/05/7-124/2022
«16» мая 2022 года г. Ярославль
Решение изготовлено в полном объеме «20» мая 2022 года.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
председатель Комиссии – заместитель руководителя Управления Гудкевич Е. В.,
члены Комиссии – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти и рекламы Солодяшкина С. Д., специалист-эксперт Артамонов А. О.,
рассмотрев дело № 076/05/7-124/2022 по факту распространения рекламы компании «PSB KASSA» с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
УСТАНОВИЛА:
Ярославским УФАС России в связи с рассмотрением обращения, поступившего в Управление 22 декабря 2021 года установлено распространение в сети Интернет на сайте https://openssource.biz информации «Платежная система PSB KASSA прием оплаты на вашем сайте EUR USD RUB UAH BTC ETH USDT XRP DOGE Узнать подробнее…».
Дело возбуждено по признакам нарушения пункта 7 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»).
Рассмотрев материалы дела, Комиссия пришла к следующим выводам.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе») реклама – информация, распространяемая любым способом, в любой форме и использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и поддержание интереса к нему, и его продвижение на рынке.
Исходя из содержания рассматриваемой информации, она адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к компании
«PSB KASSA», формирование и поддержание интереса к данному объекту рекламирования и продвижение их на рынке, и, следовательно, эта информация является рекламной.
В соответствии с пунктом 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.
Согласно статье 3 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" контрольно-кассовая техника, в том числе предназначенная только для осуществления расчетов в безналичном порядке в сети "Интернет" (онлайн-кассы) подлежит обязательной регистрации и включается в реестр контрольно-кассовой техники, ведение которого осуществляет уполномоченный орган (ФНС России).
На сайте компании «PSB KASSA» psb-kassa.pro отсутствуют сведения об организационно-правовой форме лица, осуществляющего деятельность под наименованием «PSB KASSA», а также отсутствуют сведения о том, включена ли онлайн-касса организации, осуществляющей деятельность под данным наименованием, в реестр контрольно-кассовой техники ФНС России.
Следовательно, в данном случае установлено нарушение пункта 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе».
АО «Руцентр» представило сведения (вх. № 1369 от 15.02.2022), в которых указано, что администратором домена psb-kassa.pro является .
не представил в материалы дела документов и пояснений по факту распространения рассматриваемой рекламы.
Согласно частям 6, 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований пункта 7 статьи 7 Закона несут рекламодатель и рекламораспространитель.
Пунктом 5 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» определено, что рекламодатель — изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
В пункте 7 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» указано, что рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
На основании изложенного, а также имеющихся в материалах дела документов и доказательств, в соответствии с пунктом 7 статьи 3 ФЗ «О рекламе», рекламодателем и рекламораспространителем рассматриваемой рекламы является .
Следовательно, как рекламодатель и рекламораспространитель рассматриваемой рекламы нарушил требования пункта 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 ФЗ «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации является ненадлежащей.
Ответственность за нарушение требований пункта 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе» предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 4, 37-43, 47 Правил рассмотрения
антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу: «Платежная система PSB KASSA прием оплаты на вашем сайте EUR USD RUB UAH BTC ETH USDT XRP DOGE Узнать подробнее…», распространенную 22 декабря 2021 года в сети Интернет на сайте https://openssource.biz, поскольку в данном случае нарушены требования пункта 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе».
2. Выдать предписание об устранении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3. Передать материалы дел уполномоченному должностному лицу Ярославского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии Е. В. Гудкевич
Члены Комиссии: С. Д. Солодяшкина
А. О. Артамонов