Определение б/н дело № 076/05/18-685/2022, возбужденное по признакам нарушен... от 14 сентября 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDF<...>
<...>
<...>
ООО «М Адвайс»
143420, Московская область, город Красногорск, деревня Михалково, дор Балтия, влд. 24 литера 1б, этаж 3, пом. 1, комн. 41
ООО «Мэйджор Кар Плюс»
143420, Московская область, город Красногорск, км 25, д. тск, балтия автодорога
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТЛОЖЕНИИ
И ПРОДЛЕНИИ СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 076/05/18-685/2022
«09» сентября 2022 года г. Ярославль
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии – заместитель руководителя Управления <...>,
члены Комиссии: главный отдела контроля органов власти и рекламы <...>, ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти и рекламы <...>,
рассмотрев дело № 076/05/18-685/2022, возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы товаров ООО «Мэйджор Кар Плюс» по сетям электросвязи без согласия абонента на ее получение с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламебез участия сторон, извещены надлежащим образом,
УСТАНОВИЛА:
ООО «М Адвайс», ООО «Мэйджор Кар Плюс», <...>, привлеченные к участию в деле в качестве лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, на рассмотрение дела не явились, представителей не направили, уведомлены надлежащим образом.
От данных лиц в материалы дела поступили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие
В соответствии с пунктом 31 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской
Федерации от 24.11.2020 № 1922 (далее - Правила), Комиссией принято решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц.
Отделом контроля органов власти и рекламы Ярославского УФАС России рассмотрено обращение физического лица (вх. № 6128 от 01.06.2022) о распространении 26.05.2022 в 15:14 на адрес электронной почты <...> с адреса <...> письма с недостоверной рекламой товаров ООО «Мэйджор Кар Плюс» по сетям электросвязи без согласия абонента на ее получение следующего содержания: «Мы снизили цены на 30 % на запчасти Mazda».
Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006 № 38-ФЗ (далее – ФЗ «О рекламе») рекламой является информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Исходя из содержания рассматриваемой информации, она адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к ООО «Мэйджор Кар Плюс», к запчастям для автомобилей «Mazda», товарам общества, формирование и поддержание интереса к данным объектам рекламирования и продвижения их на рынке, и, следовательно, эта информация является рекламной.
В соответствии с частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.
Исходя из содержания обращения, рассматриваемая реклама поступила на адрес электронной почты заявителя без его согласия, что содержит признаки нарушения требований, установленных частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».
Согласно пункту 4 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара.
Согласно части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В рассматриваемой рекламе содержится информация «Мы снизили цены на 30 % на запчасти Mazda», но не указаны сведения, подтверждающие достоверность данной информации, в связи с чем, в данном случае усматриваются признаки нарушения пункта 4 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
ООО «Мэйджор Кар Плюс» представило пояснения (вх. № 9317/22 от 17.08.2022), указывает, что владельцем почтового домена <...> является ООО «М Адвайс» на основании договора с ООО «Зенон Н.С.П.» на оказание телематических услуг связи глобальной сети Интернет, услуг хостинга, а также сопутствующих им услуг. Адрес электронной почты <...> был указан <...> при заключении договора купли-продажи автомобиля. При заключении данного договора <...> в соответствии с разделом 7 дала свое согласие на обработку ее персональных данных продавцу и ООО «М Адвайс» в целях, указанных в п. 7.2 договора.
ООО «М Адвайс» в пояснениях (вх. № 9318/22 от 17.08.22) подтверждает, что является владельцем почтового домена @major.ru, указывает, что рассылка была осуществлена <...> на основании Договора № IP-MADV 2022 от 01 мая 2022года на оказание информационных услуг.
ИП Лапкин А.В. в представленных письменных пояснениях также подтвердил, что осуществлял рассылку на основании Договора № IP-MADV 2022 от 01 мая 2022года на оказание информационных услуг, заключенного с ООО «М Адвайс». Кроме того, <...> пояснил, что, как ему известно от заказчика ООО «М Адвайс», адрес электронной почты <...> был указан <...> при заключении договора купли-продажи автомобиля. Заказчик гарантировал, что согласие субъекта персональных данных получено.
Вместе с тем, Комиссией установлено, что сторонами в материалы дела не представлено доказательств того, что адрес электронной почты <...> был указан <...> при заключении договора купли-продажи автомобиля. В представленном договоре купли-продажи автомобиля и в приложениях к данному договору не указан адрес электронной почты oleg_tihomirov@mail.ru в качестве контактного гр. <...>.
На основании изложенного Комиссией установлена необходимость получения дополнительных доказательств по делу.
Руководствуясь пунктами 31, 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Рассмотрение дела № 076/05/18-685/2022отложить.
2. Продлить срок рассмотрения дела № 076/05/18-685/2022 до
« » 2022 г.
3. Назначить дело № 076/05/18-685/2022 к рассмотрению на
« » 2022 года в часов минут по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46.
4. ООО «Мэйджор Кар Плюс» представить не позднее « » 2022 года следующие сведения (надлежащим образом заверенные документы и материалы):
- доказательства того, что адрес электронной почты <...> был указан <...> при заключении договора купли-продажи автомобиля;
- письменные пояснения по факту распространения рекламы, а также в случае отсутствия запрашиваемых сведений.
5. ООО «М Адвайс» представить не позднее « » 2022 года следующие сведения (надлежащим образом заверенные документы и материалы):
- - доказательства того, что адрес электронной почты <...> был указан <...> при заключении договора купли-продажи автомобиля;
- письменные пояснения по факту распространения рекламы, а также в случае отсутствия запрашиваемых сведений.
Явка ООО «Мэйджор Кар Плюс», ООО «М Адвайс», <...>, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, (либо ее представителя с доверенностью с указанием «на участие в деле № 076/05/18-685/2022») для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
|
Председатель Комиссии |
|
|
Члены Комиссии: |
|
|
|
|
<...>