База решений
и правовых актов

<...>

 

МАУ «Редакция газеты «Северянка»

152070, Ярославская обл., г. Данилов,

ул. Шарохина, д. 13

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 04-01/15-17 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

«31» марта 2017 года город Ярославль

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе руководитель Управления Ширков А.В., рассмотрев материалы проверки по факту размещения в газете «Северянка» рекламы нелекарственных средств с указанием на их лечебные свойства,

 

УСТАНОВИЛ:

 

В ходе проведенной отделом контроля органов власти и рекламы Ярославского УФАС России проверки соблюдения требований законодательства о рекламе установлен факт размещения на странице 16 газеты «Северянка» №5 от 09.02.2017 г. следующей информации:

«13 февраля (понедельник) с 12 до 13 часов в РДК (пл. Соборная, д. 7)

«МУЖСКАЯ СИЛА» - Мужское сокровище — 1700 руб. (упаковка). По известным данным, эффективность подтверждена многочисленными испытаниями. Сочетает в себе 19 компонентов, помогающих увеличить и восстановить сексуальную выносливость. Может помочь мужчинам при остром хроническом простатите и аденоме предстательной железы. Если ваши сексуальные возможности угасли, «МУЖСКАЯ СИЛА» поможет их возродить. Одной упаковки достаточно для полного курса. Количество ограничено.

БАРСУЧИЙ ЖИР (внутр. прим.) - 200 г. - 700 руб. (курс 2-4 флакона). Может оказать мощное бактерицидное и очищающее действие на легкие и применяется при таких тяжелых заболеваниях, как туберкулез легких, хронические бронхиты у курильщиков, затемнение на легких, общее истощение организма, независимо от факторов, астму, атеросклероз, начальные стадии силикоза, язву желудка и двенадцатиперстной кишки, нормализует гемоглобин и деятельность кишечника.

НОГТИВИТ — 380 руб. Рецепт безболезненного снятия ногтя, не имеющий аналогов. Ногтивит — это безболезненный, безопасный метод избавления от грибковых поражений ногтей.

БИОГЕЛЬ «ЧИСТОТЕЛ» - 150 руб.

Сыпь, зуд, бородавки, шелушения, экземы? Биогель с чистотелом поможет решить вам эти проблемы. Он обладает противовоспалительным, ранозаживляющим, противозудным, болеутоляющим, противогистаминным и прижигающим действием.

А также в продаже большой выбор кремов и гелей от суставных болей.

РЕКЛАМИРУЕМЫЕ ТОВАРЫ НЕ ЯВЛЯЮТСЯ ЛЕКАРСТВЕНЫМИ СРЕДСТВАМИ.

Перед употреблением необходимо ознакомиться с инструкцией. Все товары сертифицированы и прошли клинические испытания!».

 

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» (далее — ФЗ «О рекламе») рекламой является информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Указанная выше информация обладает всеми вышеперечисленными признаками и, следовательно, является рекламой, в которой в качестве объекта рекламирования выступают средства «Мужская сила», барсучий жир, «Ногтевит», биогель «Чистотел».

Согласно пункту 6 части 5 статьи 5 ФЗ «О рекламе» в рекламе не допускается указание на лечебные свойства, то есть положительное влияние на течение болезни, объекта рекламирования, за исключением такого указания в рекламе лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий.

Указанные в рекламе средства не внесены в государственный реестр лекарственных средств и, следовательно, не являются лекарственными.

Вместе с тем, рассматриваемая реклама содержит указание на лечебные свойства рекламируемых товаров, что является нарушением пункта 6 части 5 статьи 5 ФЗ «О рекламе».

Согласно частям 6, 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 6 части 5 статьи 5 ФЗ «О рекламе», несет рекламодатель и рекламораспространитель.

В соответствии с пунктами 5, 7 статьи 3 ФЗ «О рекламе» рекламодателем рассматриваемой рекламы является <...>, рекламораспространителем - МАУ «Редакция газеты Северянка»

Таким образом, в действиях <...> и МАУ «Редакция газеты «Северянка» содержатся признаки нарушения пункта 6 части 5 статьи 5 «О рекламе».

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе», в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

Возбудить производство по делу № 04-01/15-17 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

Признать лицами, участвующими в деле, в действиях, которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе: <...>, МАУ «Редакция газеты Северянка» (Ярославская обл., г. Данилов, ул. Шарохина, д. 13).

Назначить дело № 04-01/15-17 к рассмотрению в __ часов __ минут "___" апреля 2017 года в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46., каб. 307.

<...> представить не позднее "20" апреля 2017 года следующие документы:

- копию паспорта;

- платежные документы по договору на рекламные услуги от 13.01.2017;

- письменные пояснения по поводу нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе с приложением соответствующих документов.

5. МАУ «Редакция газеты Северянка» представить не позднее "20" апреля 2017 года следующие документы:

- устав редакции;

- платежные документы по договору на рекламные услуги от 13.01.2017;

- письменные пояснения по поводу нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе с приложением соответствующих документов.

 

Явка <...>, МАУ «Редакция газеты «Северянка», в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, обязательна.

 

 

Председатель Комиссии А.В. Ширков