База решений
и правовых актов

МКУ «Служба городских кладбищ»

 

150049, Ярославская область, город Ярославль, Магистральная улица, дом 1, помещение 6

 

 

АО «Специализированная служба по вопросам похоронного дела города Ярославля»

 

150049, Ярославская область, город Ярославль, Магистральная улица,
дом 1

 

 

<…>

 

 

ООО «РУНО»

 

150010, Ярославль, Попова ул., д. 24, стр. 2

 

 

<…>

 

 

Департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля

 

150001, Ярославская область, г. Ярославль, Большая Федоровская ул., дом 43

 

<…>

 

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 076/01/16-923/2020

 

 

19 февраля 2021 г.

г. Ярославль

 

 

Комиссия Ярославского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

председатель комиссии – заместитель руководителя Ярославского УФАС России Гудкевич Е.В.; члены комиссии: главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти и рекламы Ярославского УФАС России Шарутина С.А., ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти и рекламы Ярославского УФАС России Бубнов А.М.,

 на заседании по рассмотрению дела № 076/01/16-923/2020 в отношении
МКУ «Служба городских кладбищ» (далее также Учреждение) (ИНН 7604322927, 150049, Ярославская область, город Ярославль, Магистральная улица, дом 1, помещение 6) и АО «Специализированная служба по вопросу похоронного дела» города Ярославля (далее также Акционерное общество) (ИНН 7604307301, 150049, Ярославская область, город Ярославль, Магистральная улица, дом 1) по признакам нарушения, предусмотренного статьёй 16 Федерального закона от 26.072006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,  выразившегося в действиях МКУ «Служба городских кладбищ» по выделению земельного участка для захоронения умершего при обязательном оформлении заказ-наряда на копку могилы в
АО «Специализированная служба по вопросам похоронного дела», что приводит к созданию преимущественных условий деятельности последнего при оказании ритуальных (похоронных) услуг в г. Ярославле по сравнению с иными хозяйствующими субъектами, осуществляющими свою деятельность на рынке ритуальных услуг,

установила:

 

признаки нарушения, предусмотренного статьёй 16 Федерального закона от 26.072006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,  выразившегося в соглашении между МКУ «Служба городских кладбищ» г. Ярославля и АО «Специализированная служба по вопросам похоронного дела», а с июля 2020 года и ИП <…>, которое приводят к созданию дискриминационных условий на рынке ритуальных услуг иным хозяйствующим субъектам путём предоставлению Учреждением земельного участка под захоронение (выдачи разрешения на захоронение) при условии приобретения услуг по копке могилы у Акционерного общества или ИП <…>,

необходимость получения дополнительных доказательств и привлечения иных лиц для рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства.

В соответствии с пунктом 2 и 3 части 1, частью 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 года  № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия  

 

определила:

 

1. Отложить рассмотрение дела № 076/01/16-923/2020;

2. Назначить рассмотрение дела № 076/01/16-923/2020 в 10 часов 00 минут на 9 марта 2021 года; 

3. МКУ «Служба городских кладбищ г. Ярославля» до 9 марта 2021 года предоставить следующие документы и сведения:

- копию паспорта захоронения, выдаваемого Учреждением, и обоснование его оформления, а также оригинал бланка паспорта захоронения комиссии на обозрение; 

- копию приказа, регулирующего порядок ведения смотрителями муниципальных кладбищ книг учёта захоронений, и обоснование принятия данного приказа;

4. <…> до 9 марта 2021 года предоставить документы и сведения, запрошенные определением от 29.01.2021 исх. № 935/06-03:  

- сведения о видах деятельности, осуществляемых предпринимателем после регистрации в ЕГРИП и до начала осуществления деятельности по оказанию ритуальных услуг на территории города Ярославля;

- сведения о местах осуществления деятельности на территории города Ярославля с указанием правовых оснований расположения предпринимателя и его представителей на местах осуществления деятельности по продаже ритуальных услуг с приложением подтверждающих документов;

- сведения о представителях и сотрудниках ИП <…>, независимо от правового оформления трудовых отношений (трудовой договор, гражданско-правовой договор, фактически сложившиеся трудовые или гражданско-правовые отношения);

- сведения о родственных связях <…> с руководством Акционерного общества и Учреждения;

- сведения о перечне ритуальных услуг, оказываемых предпринимателем, с приложением подтверждающих документов;

- документы, подтверждающие приобретение третьими лицами ритуальных услуг у ИП <…>;

5. <…> до начала рассмотрения предоставить письменные пояснения по существу сведений, изложенных ей в пояснениях от 03.02.2021, с указанием источника информации или обстоятельств, при которых <…> узнала данные информацию и сведения;

6. Департаменту городского хозяйства мэрии города Ярославля предоставить до 9 марта 2021 сведения о муниципальной базе захоронений, на основе которой формируются книги регистрации захоронений (пункт 2.2 Устава МКУ «Служба городских кладбищ» города Ярославля, утверждённого распоряжением заместителя мэра-директора департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля от 24.03.2017 № 51);

7. Явка лиц, участвующих в деле или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела), обязательна.

 

Председатель Комиссии                                                                                    Е.В. Гудкевич

 

Члены Комиссии                                                                                              С.А. Шарутина

 

                                                                                                                           А.М. Бубнов