База решений
и правовых актов

ООО «Нетис Телеком»

150003, г. Ярославль, ул. Советская,

д. 14

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу №076/04/19.8-82/2019

об административном правонарушении

 

25 апреля 2019 г. г. Ярославль

 

Заместитель руководителя Ярославского УФАС России <...>, рассмотрев протокол от 12 апреля 2019 г. по делу №076/04/19.8-82/2019 об административном правонарушении, материалы дела об административном правонарушении №076/04/19.8-82/2019, возбужденного в отношении общества с ограниченной ответственностью «Нетис Телевом» (далее – ООО «Нетис Телеком», Общество), ИНН 7604054555, ОГРН 1027600686145, юридический адрес: г. Ярославль, ул. Советская, д. 14, по признакам нарушения части 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), выразившегося в непредставлении ООО «Нетис Телеком» в установленный срок в антимонопольный орган запрошенных сведений и документов, в присутствии представителя Общества — <...>,

установил:

в связи с рассмотрением заявлений жителей Ярославской области (вх. №9715 от 25.06.2018, №10599 от 18.07.2108) о нарушении антимонопольного законодательства Ярославским УФАС России в адрес общества с ограниченной ответственностью «Нетис Телеком» был направлен запрос от 30.07.2018 №8270/03-04 о представлении информации.

Указанным запросом у Общества запрашивалась информация, в соответствии с Приложением №1, в том числе включающая в себя:

1. 1. сведения о типах среды передачи с Интернетом, используемых Вами;

2. 2. сведения о стоимости телематических услуг связи (стоимость предоставления доступа в Интернет) с подробным указанием состава данной услуги (в частности для безлимитного Интернета указать скорость передачи данных, для лимитного – объем трафика, также указать необходимость приобретения специального оборудования, если данная услуга входит в состав пакета – указать что входит в данный пакет и т.п.);

3. 3. сведения о количестве полученных денежных средств и количестве абонентов, которым оказывались телематические услуги связи отдельно за 2017 год и первое полугодие 2018 года в соответствии с формой, указанной в Приложении №1;

4. 4. сведения о группе лиц в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»;

5. 5. письменные пояснения относительно наличия/отсутствия барьеров входа на товарный рынок по оказанию телематических услуг связи на территории Ярославской области в соответствии с разделом IIIV Приказа ФАС России от 28.04.2010 №220 №Об утверждении Порядка проведения анализа состояния конкурентной среды на товарном рынке».

В соответствии с требованием от 30.07.2018 №8270/03-04 указанную информацию необходимо было представить в срок до 17.08.2018.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 15000024274915 требование от 30.07.2018 №8270/03-04 получено ООО «Нетис Телеком» 02.08.2018.

На момент вынесения настоящего поставления документы, истребованные у ООО «Нетис Телеком» запросом от 30.07.2018 №8270/03-04, в антимонопольный орган предоставлены.

Согласно части 1 статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях.

Частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ установлено, что непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Непредставление ООО «Нетис Телеком» в установленный срок в антимонопольный орган запрошенных сведений и документов препятствует эффективному осуществлению Ярославским УФАС России полномочий по осуществлению антимонопольного контроля, что представляло собой существенную угрозу охраняемым интересам в сфере антимонопольного регулирования.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

У ООО «Нетис Телеком» имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но Обществом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, ООО «Нетис Телеком» действиями, выразившимися в непредставлении сведений (информации) по требованию Ярославского УФАС России от 30.07.2018 №8270/03-04, а именно:

1. 1. 1. сведений о типах среды передачи с Интернетом, используемых Вами;

      2. сведений о стоимости телематических услуг связи (стоимость предоставления доступа в Интернет) с подробным указанием состава данной услуги (в частности для безлимитного Интернета указать скорость передачи данных, для лимитного – объем трафика, также указать необходимость приобретения специального оборудования, если данная услуга входит в состав пакета – указать что входит в данный пакет и т.п.);

      3. сведений о количестве полученных денежных средств и количестве абонентов, которым оказывались телематические услуги связи отдельно за 2017 год и первое полугодие 2018 года в соответствии с формой, указанной в Приложении №1;

      4. сведений о группе лиц в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»;

5. письменных пояснений относительно наличия/отсутствия барьеров входа на товарный рынок по оказанию телематических услуг связи на территории Ярославской области в соответствии с разделом IIIV Приказа ФАС России от 28.04.2010 №220 №Об утверждении Порядка проведения анализа состояния конкурентной среды на товарном рынке»,

совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания юридическому лицу – ООО «Нетис Телеком» учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

Место совершения административного правонарушения – Ярославская область.

Время совершения административного правонарушения – 2018 год.

Руководствуясь статьей 4.1, частью 5 статьи 19.8, статьей 23.48, пунктом 1 части 1 статьи 29.9 КоАП РФ, заместитель руководителя Ярославского УФАС России <...>,

постановил:

привлечь общество с ограниченной ответственностью «Нетис Телевом» (далее – ООО «Нетис Телеком», Общество), ИНН 7604054555, ОГРН 1027600686145, юридический адрес: г. Ярославль, ул. Советская, д. 14, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ, выразившегося в непредставлении Обществом сведений (информации) по требованию Ярославского УФАС России от 30.07.2018 №8270/03-04, в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей (пятидесяти тысяч рублей) 00 копеек.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

УИН 16160042500001597369

Штраф за нарушение антимонопольного законодательства должен быть перечислен в доход федерального бюджета по коду 16111602010016000140

Получатель: ИНН 7604009440 КПП 760401001

ОКТМО 78 701 000

УФК МФ РФ по Ярославской области

Банк получателя: Отделение Ярославль г. Ярославль

БИК 047888001

р/сч 40101810700000010010

в полях 104, 105 платежного документа необходимо указать код бюджетной классификации и ОКТМО.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8 (4852) 32-93-71).

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение 2-х лет со дня его вступления в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и статьей 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

Заместитель руководителя

Ярославского УФАС России <...>